.RU

В. Разработка комплексной национальной политики в области окружающей среды и развития с учетом демографических тенденций и факторов


^ В. Разработка комплексной национальной политики в области окружающей среды и развития с учетом демографических тенденций и факторов Основа для деятельности
5.16. В существующих планах устойчивого развития демографические тенденции и факторы обычно рассматриваются в качестве элементов, оказывающих основное воздействие на структуру потребления, производство, образ жизни и долгосрочное устойчивое развитие. Однако в будущем при разработке общей политики и планов развития необходимо будет уделять больше внимания этим вопросам. С этой целью все страны должны будут укрепить свой собственный потенциал в области оценки воздействия их демографических тенденций и факторов на окружающую среду и развитие. Им также при необходимости следует разработать и осуществлять политику и программы действий. Необходимо разработать политику, которая позволяла бы рассматривать последствия, связанные с ростом численности населения в результате его естественного движения, и одновременно с этим предусматривала бы меры, направленные на изменение демографических тенденций. Она должна учитывать экологические проблемы и вопросы народонаселения в рамках целостного подхода к развитию, при котором первоочередными целями являлись бы снижение остроты проблемы бедности; обеспечение средств к существованию; обеспечение здоровья населения; улучшение положения и доходов женщин и их доступа к учебе в школах и профессиональной подготовке, а также исполнения их личных устремлений и предоставление возможностей отдельным лицам и общинам. Признание того, что в связи со значительным увеличением размеров и числа городов, которое произойдет в развивающихся странах при любом из вероятных сценариев динамики населения, больше внимания следует уделять удовлетворению потребностей, особенно женщин и детей, в совершенствовании работы муниципального руководства и местных органов управления.
Цель
5.17. Следует продолжать в полной мере учитывать проблемы населения в ходе национального процесса планирования, выработки политики и решений. Политика и программы в области народонаселения должны рассматриваться в условиях полного признания прав женщин.
Деятельность
5.18. При надлежащем содействии со стороны учреждений по оказанию помощи правительства и другие соответствующие стороны могли бы, в частности, осуществить следующие виды деятельности и сообщить о ходе их выполнения Международной конференции по народонаселению и развитию, которая состоится в 1994 году, особенно ее Комитету по народонаселению и окружающей среде.

а) Оценка воздействия национальных демографических тенденций и факторов

5.19. Следует провести анализ взаимосвязи между демографическими тенденциями и факторами и изменениями в области окружающей среды, а также между ухудшением состояния экологии и компонентами демографических изменений.

5.20. Следует провести исследование по вопросу о взаимодействии экологических факторов с социально-экономическими факторами в качестве причины миграции.

5.21. Следует выявить уязвимые группы населения (такие, как сельские безземельные рабочие, этнические меньшинства, беженцы, мигранты, перемещенные лица, женщины, являющиеся главами домашних хозяйств), изменение численности которых в демографической структуре может оказывать особое воздействие на устойчивое развитие.

5.22. Следует провести оценку воздействия возрастной структуры населения на спрос на ресурсы и бремя, обусловленное наличием иждивенцев, начиная с расходов на образование молодежи и кончая медицинским обслуживанием и поддержкой пожилых людей, а также на получение доходов домашними хозяйствами.

5.23. Следует провести оценку максимально возможной плотности населения стран в контексте удовлетворения людских потребностей и необходимости обеспечения устойчивого развития и уделить особое внимание таким чрезвычайно важным ресурсам, как водные и земельные ресурсы, и экологическим факторам, в частности состоянию экосистем и биологическому разнообразию.

5.24. Следует изучить воздействие национальных демографических тенденций и факторов на традиционную среду обитания групп коренного населения и местных общин, включая изменения в традиционном землепользовании в связи с увеличением численности населения в странах.

b) Создание и укрепление национальной информационной базы

5.25. Следует создавать и/или укреплять национальные базы данных о демографических тенденциях и факторах и окружающей среде с разбивкой данных по экологическим регионам (экосистемный подход) и представлять краткие обзоры в области народонаселения/окружающей среды, составляемые по регионам.

5.26. Следует разработать методологию и средства определения районов, устойчивому развитию которых угрожают или могут угрожать экологические последствия демографических тенденций и факторов, используя текущие или прогнозируемые демографические данные, связанные с естественными экологическими процессами.

5.27. Следует провести тематические обследования реагирования на местном уровне различных групп населения на демографические тенденции, особенно в областях, подверженных серьезному экологическому воздействию, и в городских центрах, состояние которых ухудшается.

5.28. Данные о народонаселении следует собирать с разбивкой, в частности по полу и возрасту, с тем чтобы учитывать последствия разделения рабочей силы по признаку пола для рационального использования природных ресурсов.

с) Учет демографических тенденций при разработке политики и планов

5.29. При разработке политики в области населенных пунктов следует принимать во внимание потребности в ресурсах, объем производимых отходов и состояние экосистемы.

5.30. По мере необходимости в программах в области окружающей среды и развития следует учитывать прямые и косвенные последствия демографических изменений, а также оценивать воздействие демографических тенденций.

5.31. Следует разработать и осуществлять цели и программы, касающиеся национальной политики в области народонаселения, которые отвечали бы национальным планам охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития и соответствовали бы принципам уважения свободы и достоинства людей и разделяемых ими ценностей.

5.32. Следует разработать надлежащую социально-экономическую политику для молодежи и пожилых людей в рамках систем поддержки со стороны семей и государства.

5.33. Следует разработать политику и программы для решения вопросов различных видов миграции, вызванной или связанной с ухудшением состояния окружающей среды, уделяя при этом особое внимание женщинам и уязвимым группам населения.

5.34. В программах устойчивого развития соответствующих международных и региональных учреждений следует учитывать демографические проблемы, включая проблемы экологических мигрантов и перемещенных лиц.

5.35. Следует проводить национальные обзоры и следить на национальном уровне за включением вопросов политики, касающейся народонаселения, в национальные стратегии в области развития и окружающей среды.
^ Средства осуществления
а) Финансирование и оценка расходов

5.36. По оценкам секретариата Конференции, среднегодовая общая сумма расходов (1993-2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программной области составит около 90 млн. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.

b) Повышение уровня понимания взаимосвязи между народонаселением и устойчивым развитием

5.37. Следует повысить во всех слоях общества понимание взаимосвязи между демографическими тенденциями и факторами и устойчивым развитием. Основное внимание следует уделять деятельности на местном и национальном уровне. Необходимо обеспечить координацию и осуществление просветительской деятельности в области народонаселения и устойчивого развития в рамках как формальной, так и неформальной системы образования. Особое внимание следует уделять программам ликвидации неграмотности среди населения, особенно женщин. Необходимо делать упор на взаимосвязь между этими программами, осуществлением основных мер по охране окружающей среды и предоставлением первичного медицинского обслуживания и услуг.

с) Укрепление учреждений

5.38. Следует расширять возможности национальных, региональных и местных структур в отношении рассмотрения вопросов, связанных с демографическими тенденциями и факторами и устойчивым развитием. Это могло бы включать укрепление соответствующих органов, отвечающих за вопросы народонаселения, с тем чтобы оказать им помощь в разработке политики, соответствующей национальным перспективам устойчивого развития. Следует также расширять сотрудничество в оценке проблем и мер политики между правительством, национальными исследовательскими учреждениями, неправительственными организациями и местными общинами.

5.39. По мере необходимости следует расширить возможности соответствующих подразделений, организаций и органов Организации Объединенных Наций, международных и региональных межправительственных органов, неправительственных организаций и местных общин по оказанию помощи странам по их просьбе в разработке политики устойчивого развития и, по мере необходимости, оказанию помощи экологическим мигрантам и перемещенным лицам.

5.40. Необходимо совершенствовать межучрежденческую поддержку национальной политики и программ в области устойчивого развития путем улучшения координации мероприятий в области народонаселения и окружающей среды.

d) Содействие развитию людских ресурсов

5.41. Международные и региональные научные учреждения должны оказывать помощь правительствам, по их просьбе, в плане учета вопросов взаимодействия народонаселения и окружающей среды на глобальном, экосистемном и микроуровнях при подготовке демографов и специалистов по вопросам народонаселения и окружающей среды. Обучение должно включать программу исследований взаимосвязей и путей разработки комплексных стратегий.

voennaya-sluzhba-i-poryadok-ee-prohozhdeniya.html
voennaya-topografiya.html
voennie-nauki.html
voennie-reformi-petra-i-chast-5.html
voennij-kommunizm-na-praktike.html
voenno-morskaya-akademiya-i-rol-ee-uchenih-v-razvitii-vmf.html
  • occupation.bystrickaya.ru/o-v-lukicheva-aktualnie-problemi-prepodavaniya-v-nachalnoj-shkole-kiryushkinskie-chteniya.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-3--turistskaya-statistika-rekomendacii-vto-po-sozdaniyu-edinoj-sistemi-v-statistike-turizma-31-glava-4-38.html
  • education.bystrickaya.ru/222-prakticheskie-seminarskie-zanyatiya-uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-studentov-1-kursa-zaochnoj-formi-obucheniya.html
  • grade.bystrickaya.ru/obemnaya-shtampovka-i-obrabotka-metallov-rezaniem.html
  • studies.bystrickaya.ru/1pervie-mezhdunarodnie-intellektualnie-igri-programmi-setevoe-vzaimodejstvie-ou-rodinskogo-rajona-v-profilnom.html
  • write.bystrickaya.ru/g-kostroma-8-9-dekabrya-2011-goda-kruglij-stol.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-18-kniga-pervaya-ujti-chtobi-vizhit.html
  • essay.bystrickaya.ru/chrezvichajnie-situacii-vizvannie-himicheskimi-zagryazneniyami-sredi-kurs-lekcij-minsk-2005-udk-614-876076-6-bbk-22-383.html
  • nauka.bystrickaya.ru/v-analitiko-diagnosticheskaya-deyatelnost-plan-raboti-shkoli-na-20102011-uchebnij-god.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/etapi-razvitiya-logiki-kak-nauki-i-osnovnie-napravleniya-sovremennoj-simvolicheskoj-logiki-chast-3.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/ris-3-otrasli-sovremennoj-psihologii-uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-psihologiya-i-pedagogika-uryupinsk-2009.html
  • abstract.bystrickaya.ru/3-uroven-predstavleniya-rezultatov-metodicheskoj-innovacionnoj-raboti-kadrovoe-obespechenie-obrazovatelnogo-processa.html
  • student.bystrickaya.ru/13-soderzhanie-kategorii-geroicheskogo-geroicheskoe-v-poezii-v-svisockogo.html
  • textbook.bystrickaya.ru/kak-poluchit-dvojnoj-sbor-bobov-v-obihodnaya-receptura-sadovoda-shtejnberg-pn.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/razdel-i-pravo-sobstvennosti-i-drugie-veshnie-prava-yuridicheskaya-tehnika.html
  • testyi.bystrickaya.ru/7-imushestvo-i-finansovoe-obespechenie-deyatelnosti-mbou-resheniem-upravlyayushego-soveta.html
  • student.bystrickaya.ru/3chelovek-kak-dvizhushee-nachalo-sociokulturnoj-deyatelnosti-o-a-andreeva-stabilnost-i-nestabilnost-v-kontekste.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/organizaciya-uslug-himchistki-chast-7.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/glava-11-madelin-uikhem-nevesta.html
  • desk.bystrickaya.ru/plan-provedeniya-nedeli-ekologii-priroda-nash-obshij-dom-akciya-moyo-nastroenie-ukrashaem-derevo-listochkami-raznogo-cveta-konkurs-risunkov-vesennyaya-kapel.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/tron-simurga-rasskazivaet-kupfer.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/5v050900-arzhi-mamandiini-studentterne-ksptk-praktika-bojinsha.html
  • holiday.bystrickaya.ru/novie-postupleniya-v-biblioteku-iyun-sentyabr-2011-goda.html
  • writing.bystrickaya.ru/informacionnie-tehnologii-opticheskij-kompyuter-i-fotonnie-kristalli-optoinformatika.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/interpol.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/muk-cbs-g-shahti-cgb-im-a-s-pushkina-informacionno-bibliograficheskij-otdel-rekomendatelnij-bibliograficheskij-ukazatel-literaturi.html
  • pisat.bystrickaya.ru/spravochniki-drugie-izdaniya.html
  • crib.bystrickaya.ru/hh-asirdi-li-zhiraui.html
  • reading.bystrickaya.ru/maloinvazivnie-tehnologii-v-plasticheskoj-hirurgii-programma-dopolnitelnogo-professionalnogo-obrazovaniya-vrachej.html
  • knigi.bystrickaya.ru/russkaya-skazka-v-pereskaze-a-platonova.html
  • desk.bystrickaya.ru/pobudova-lnjno-regresjno-model.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-31-peredacha-estafeti-ronni-kasrils-vooruzhen-i-opasen-ot-podpolnoj-borbi-k-svobode.html
  • books.bystrickaya.ru/doklad-tema-moej-kvalifikacionnoj-vipusknoj-raboti-analiz-i-rekomendacii-po-viboru-platezhnih-sistem-v-internet.html
  • spur.bystrickaya.ru/kompaniya-zf-trading-mi-predlagaem-amortizatori-evropejskogo-kachestva-k-avtomobilyam-yaponskogo-i-korejskogo-proizvodstva.html
  • nauka.bystrickaya.ru/vechernyaya-moskva-moskva-237-23122008-v-strane-i-mire-2-rukovodstvo-ministerstva-i-inie-predstaviteli-mchs-rf-4.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.