.RU

Владимир Путин - Единый социальный налог («Оренбургские новости» 17. 11. 2009)



Владимир Путин

вывезет автопром на КамАЗе


("Газета" 18.11.2009)

^ АНДРЕЙ БИРЮКОВ

Владимир Путин объявил вчера в Набережных Челнах, на КамАЗе, антикризисную программу автомобильной отрасли. Так совпало, что КамАЗ первым и начал выходить из кризиса.

^ Двигатель прогресса

В ходе посещения предприятия Путин заявил, что по крайней мере для КамАЗа антикризисная программа сработала. Чего нельзя сказать об АвтоВАЗе, новые меры спасения которого будут объявлены в ближайшее время.

"Нам сильно помогли госзаказ, защитные импортные пошлины и закупка автомобилей в лизинг " , — рассказал директор департамента по связям с общественностью КамАЗа Олег Афанасьев. Сегодня падение продаж у завода — около 50%, тогда как в среднем на рынке грузовиков — 80%.

Как позже пояснил премьер, из 12,5 млрд государственных рублей на госзаказ 3 млрд пошли на покупку " КамАЗов " , а из 25 млрд, направленных дополнительно " Росагролизингу " , — 5 млрд рублей.

Но Путин приезжал на КамАЗ не просто так. Премьер теперь посещает только те предприятия, которые запускают новое производство или рапортуют о внедрении передовых технологий.

В Набережных Челнах премьер запустил конвейер по производству дизельных двигателей на совместном российско-американском предприятии " КамминзКАМА ". В следующем году, как ожидается, оно выпустит 7 тыс. двигателей, а к 2015 году ежегодный выпуск достигнет 25 тыс. двигателей.

Общая стоимость проекта, включая внебюджетные средства, составляет 2,7 млрд рублей, а окупаемость — шесть с половиной лет.

В дальнейших планах КамАЗа — разработка новой кабины, коробки передач и полноприводной платформы. " Сейчас на инвестпроекты нам необходимо 10 млрд рублей. Мы уже подали заявку в ВЭБ", — заявил Олег Афанасьев. По его словам, новая кабина появится к 2013 году, но с января 2010 года в продажу поступят рестайлинговые "КамАЗы". Они уже стоят в ангаре, но журналистам их наотрез отказывались показывать. Машины удалось увидеть только в щелку двери ангара. Квадратные линии кабины грузовиков стали более плавными.

^ Нефтехимия и жизнь

Вчера премьер также посетил предприятие "Нижнекамскнефтехим" , на котором провел совещание "О мерах по развитию нефтехимии и газохимии в России" . Предприятия отрасли будут укрупнять и консолидировать, заявил Путин. "Россия занимает 9— 10% мирового экспорта сырой нефти. Но доля ее в полимерах, например, менее 1%. Более трети внутреннего потребления продуктов нефтехимии приходится на импорт" , — отметил премьер. После чего обнародовал программу развития нефтехимии.

Прежде всего, по словам Путина, необходимо привести в порядок ситуацию с ценами в отрасли. Компании должны договориться и раскрыть информацию — речь идет об отношениях компаний, которые продают нефть, с компаниями, которые ее покупают для переработки.

При этом, по словам Путина, " за сегодняшний день удалось решить одну из сложных проблем, за что хочу поблагодарить всех участников процесса, которые работали сегодня в течение дня. Поручаю вице-премьеру Игорю Сечину и ФАС довести до конца достигнутые здесь договоренности с компаниями. Речь идет о ценах, сроках и объемах поставки сырья ".

Как пояснил позже пресс секретарь премьера Дмитрий Песков, речь идет об устранении разногласий между " Сибуром " и " Казаньоргсинтезом " по объемам и ценам поставки сырья.

"В России в последнее время происходило дробление производственных комплексов. А конкурентоспособность на современном рынке не обеспечить малыми силами. На повестке дня — укрупнение и консолидация отрасли " , — продолжил Путин.

По словам министра энергетики Сергея Шматко, крупные проекты сейчас уже реализуют " Салаватнефтеоргсинтез " и " Каустик " в Стерлитамаке. А " Газпром ", " Роснефть " и " Сибур Холдинг " рассматривают возможность строительства мощностей на Балтике, близко к рынку сбыта.

Крупный проект по созданию комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов реализуется в Нижнекамске. Акционеры — " Татнефть " (91%) и " Связьинвестнефтехим " ( представляет правительство Татарстана, 9%). Общий объем капвложений в проект оценивается в 222,7 млрд рублей.

Путин подчеркнул, что государство не будет вкладывать деньги в развитие нефте и газохимии: " Для модернизации отрасли не требуется больших прямых вливаний со стороны государства. Это очень высокорентабельная отрасль, и ресурсы на рынке найти не сложно". Помощь, по мнению премьера, нужно оказывать только состоявшимся конкурентоспособным компаниям.


Михаил Лесин уходит в отставку


(«Коммерсант» 18.11.2009)

^ АРИНА БОРОДИНА

Вчера поздно вечером агентство "РИА Новости" со ссылкой на источник, близкий к администрации президента, сообщило, что советник президента Михаил Лесин уходит в отставку. Сам господин Лесин в разговоре с "Ъ" подтвердил это, подчеркнув, правда, что сначала должен быть официальный президентский указ. О причинах, побудивших его уйти в отставку, Михаил Лесин говорить отказался.

Напомним, что господин Лесин является одной из самых влиятельных фигур на медиарынке, с которым он связан около 20 лет. С 1999 года по март 2004 года Михаил Лесин был министром печати. На этой должности им был подписан скандальный "протокол N 6", согласно которому медиаактивы предпринимателя Владимира Гусинского, включая телекомпанию НТВ, переходили под контроль государства в лице "Газпром-медиа". Господин Лесин принимал решение о ликвидации телеканалов ТВ-6 и ТВС, где работала команда журналистов, перешедших туда с НТВ.

В 2004 году, после того как Владимир Путин переизбрался на второй президентский срок, Михаил Лесин получил должность советника президента. Ее он занимал и в команде Дмитрия Медведева с 2008 года. Господин Лесин является членом совета директоров "Первого канала".

Этим летом на медиарынке появилась информация о том, что Михаил Лесин курирует разработку новой стратегии одной из структур Национальной медиагруппы — НМГ-ТВ, куда входят телеканалы РЕН ТВ и "Пятый". Источники "Ъ" утверждали, что именно господин Лесин пригласил туда и бывшего президента "СТС-Медиа" Александра Роднянского. Впрочем, официально господин Роднянский это отрицает.

Вчера, отвечая на вопрос "Ъ", связана ли отставка с ситуацией вокруг НМГ-ТВ, Михаил Лесин заявил: "Я не буду ничего комментировать".

Другая армия


("Газета" 18.11.2009)

^ ЛИЛИЯ БИРЮКОВА, АЛЕКСАНДР САРГИН,

ДЕНИС ТЕЛЬМАНОВ

На вчерашней коллегии, прошедшей в закрытом режиме, Минобороны подвело первые итоги реформы Вооруженных сил (ВC), которую проводят министр Анатолий Сердюков и начальник Генштаба Николай Макаров. После заседания Сердюков заявил, что в целом реформа удалась.

"За истекший период создана организационная основа Вооруженных сил: практически созданы все оперативно стратегические и оперативные командования, а в тактическом звене сформированы и почти на 100% укомплектовны все бригады. В целом и проведенные в 2009 году учения, и подведение итогов говорят о том, что мы абсолютно правильно двигаемся: и то, что было принято решение о переходе армии и флота на новый облик, и то, что мы уже сделали " , — указал министр. Подробности заседания из-за закрытого режима пока не разглашаются. Собеседник " Газеты " , присутствовавший на коллегии, отметил, что Макаров подвел итоги проверки частей и соединений ( " Газета " уже сообщала об этом неделю назад), а Сердюков обрисовал курс развития ВС на следующий год. Судя по всему, курс не изменится.

Неизменность курса означает, что продолжится оптимизация численности личного состава, будут уволены офицеры, входившие в расформированные органы управления ( в основном это командования дивизий), отдельные структуры в штабах родов и видов войск. Однако, по словам источника " Газеты " , планируются также изменения. Начальник Генштаба обещал пересмотреть приказ № 400, согласно которому лучшим офицерам полагается доплата в размере 35— 140 тыс. ежемесячно в зависимости от звания и должности. В будущем году доплаты пойдут не отдельным военным, а лучшим батальонам ( или их флотским и другим эквивалентам).

^ Лицом на восток победа над ретроградством

Другой участник коллегии сообщил " Газете ", что в 2010 году ожидается масштабное списание старой военной техники. " Судя по словам министра, сокращения офицеров в нынешнем году — это цветочки. Самое интересное начнется в следующем, когда пойдет процесс вывода техники из штатов ", — отметил генерал.

Ранее в Минобороны говорили о том, что вместо ремонта старой техники ведомство начнет закупать новую.

Ключевым событием для ВС в следующем году станут оперативно стратегические учения " Восток-2010 " , которые затронут Восточную Сибирь и Дальний Восток. Судя по названию, это будет отработка отражения военной агрессии с востока. Официально ни Китай, ни Япония, несмотря на территориальные споры, стратегическими противниками России не считаются. Отметим, впрочем, что войска Дальневосточного военного округа находятся на расстоянии многих тысяч километров от основных группировок и, например, вдоль границы с Казахстаном воинских частей практически нет.

Вероятно, основная задача учений будет заключаться в переброске войск и техники на дальние расстояния, что означает большую нагрузку не только на военно-транспортную авиацию, но и на российские железные дороги.

Неизменность курса на сокращение ВС вызывает недовольство в военных кругах. Президент Академии геополитических проблем Леонид Ивашов в интервью " Газете " пошутил, что в 2012 году министр обороны будет докладывать верховному главнокомандующему, что личный состав Вооруженных сил России для парада построен в полном составе.

" Из армии вырублены целые блоки: международное сотрудничество, подготовка иностранных специалистов, система управления войсками. Массовые увольнения деморализуют офицеров " , — считает генерал полковник в отставке Ивашов.

Однако член Совета по внешней и оборонной политике Виталий Шлыков уверен, что работа Сердюкова и Макарова — это победа здравого смысла над ретроградством.

" Речь идет даже не о новом облике, а создании новой армии России, современной, способной воевать. 10 с лишним лет назад мы не могли из тогдашней четырехмиллионной армии набрать 55 тыс. готовых бойцов для борьбы с боевиками на Северном Кавказе.

Сейчас уже есть полностью боеготовые подразделения гораздо большей численности, чем было необходимо

в Чечне " — заявил он " Газете " .

По его мнению, Сердюков — первый из российских министров обороны, которому удалось реформировать Генштаб, сократить десятки тысяч ненужных штабных должностей и сформировать четко выверенную пирамиду должностей: 10 тыс. полковников и генералов, 40 тыс. капитанов и майоров, 100 тыс. младших офицеров — 40 тыс. капитанов и 60 лейтенантов.

" Это, по сути, совершенно другая армия, начало которой положено в нынешнем году. И это организационная победа страны ", — подчеркнул Шлыков.

^ Облик меняется, коррупция растет

Один из аргументов противников военной реформы — это не снижающийся уровень правонарушений и коррупции в ВС. Параллельно с коллегией Минобороны комитет Госдумы по обороне и комиссия по законодательному обеспечению противодействия коррупции провели вчера круглый стол, на котором была приведена статистика Главной военной прокуратуры (ГВП). С января по октябрь 2009 года совершено 1408 преступлений корыстной направленности, государству нанесен ущерб в 2,5 млрд рублей.

" Это только то, что удалось подсчитать по открытым уголовным делам, — пояснил на круглом столе начальник управления надзора ГВП Александр Никитин. — Расследование и подсчет еще ведутся " .

Зампред комитета Госдумы по обороне Михаил Бабич заявил, что военная реформа повысила коррупцию в войсках. В интервью " Газете " он пояснил: " Выделяется много денег на покупку новой техники, повышается объем финансирования, и это вызывает желание у ряда должностных лиц нагреть руки " .

Другой негативный фактор, по мнению депутата, в том, что в ведении Минобороны много непрофильных функций.

" Мы будем рекомендовать правительству вывести из его ведения Рособоронзаказ и Рособоронэкспорт. А то странная ситуация, когда заказчик и поставщик в одном лице. Получается, министерство контролирует все остальные органы, где существуют военные службы. Еще очень странно, что ведомство само занимается инвентаризацией, оценкой и продажей земель и прочей недвижимости ", — добавил Бабич.

^ Коррупционный антирейтинг

Согласно статистике ГВП, 70% правонарушений совершено офицерами. 160 совершили командиры частей, 14 — высшие офицеры. Больше всего корыстных нарушений зафиксировано в СевероКавказском, Приволжско-Уральском и Московском военных округах. Всего на сегодняшний день к уголовной ответственности привлечено 599 человек, из них семь генералов и адмиралов.

Самой коррупционной оказалась сфера закупок. " Нарушения выявляются колоссальные. Зачастую единственным поставщиком оказывается фирма, к которой причастен руководитель структуры, объявившей конкурс на закупку. Или заказ размещает посредник " , — сообщил Никитин.

Далее в антирейтинге ГВП фигурируют военкоматы, где некоторые сотрудники получают взятки за незаконное освобождение от призыва. Генерал Никитин привел в качестве примера деятельность военкома из Великого Новгорода Александра Невмержицкого, который помог " откосить " от службы более 170 призывникам.

Впрочем, все заинтересованные стороны — Госдума, Минобороны и ГВП — надеются, что реформа военкоматов приведет к необходимому очищению. Депутаты настаивают на необходимости законодательно разграничить компетенцию призывных комиссий и военкоматов.

^ Оборона — не рынок

Участники думского круглого стола критиковали также 94-й федеральный закон о госзакупках, который фактически устанавливает единые правила для закупок гражданского и военного назначения. Бабич заявил " Газете " : " Поправкам и изменениям этого закона всячески препятствует Федеральная антимонопольная служба. Там не понимают, что обеспечение нужд Минобороны должно быть другим, чем для " гражданки " , должен быть отдельный закон о гособоронзаказе. Это не рынок, чтобы говорить о конкуренции, а оборона " .

ГВП предложила разработать и внести поправки в 94-й закон, которые бы исключили участие в размещении заказов для госнужд коммерческих структур.

Помимо этого военная прокуратура предлагает ввести уголовную и административную ответственность за умышленное завышение цен при госзакупках. " Для этого не обязательно менять пресловутый 94-й закон, а вносить поправки в Уголовный кодекс " , — отметил Александр Никитин.


^ Защита Коновалова

Минюст предлагает создать во всей стране

сеть бесплатных юридических консультаций


(«Российская газета» 18.11.2009)

^ ВЛАДИСЛАВ КУЛИКОВ

По всей стране должны появиться государственные юридические бюро, которые помогут малоимущим разобраться в тонкостях права, начнут просвещать граждан по Интернету и даже смогут нанимать адвокатов для тех, кто нуждается в защите, но не может за это заплатить.

Такие предложения записаны в законопроекте о системе бесплатной юридической помощи в России, который вынесен на общественную антикоррупционную экспертизу. Найти проект документа можно на официальном сайте ведомства. От граждан требуется оценить его и высказать свои мнения.

Самая важная новость: предлагается распространить государственные юридические бюро по всей стране. Сегодня они действуют лишь в десяти регионах, где были открыты в порядке эксперимента. Если предложение будет принято, то поэтапно такие бюро должны появиться везде. Где-то раньше, где-то позже.

Кстати, когда эксперимент только начинался, у него было немало противников, среди них - адвокаты. Они опасались, что новые бюро будут, образно говоря, отнимать хлеб у профессиональных защитников. А официальный довод был таков: разве может чиновник за маленькую зарплату оказать качественную помощь нуждающемуся? Впрочем, у малоимущих часто выбор небогат: либо бесплатная помощь, либо вообще никакой. Поэтому государственным бюро приказано быть. Однако адвокаты тоже не забыты. Ведь в стране предлагается создать целую систему бесплатной помощи, включающую и государственные бюро, и прокуратуру, и местные власти, а кроме того - негосударственные центры, юридические клиники при вузах и даже частных консультантов, оказывающих помощь в порядке благотворительности.

По проекту государственные юридические бюро должны открыть свои сайты в сети, где обязаны размещать консультации по самым актуальным вопросам.

Причем любые правовые разъяснения требуется изложить простым и человеческим языком. Чтобы любому неспециалисту было понятно. Так записано в документе, и очень бы хотелось, чтобы это положение прошло без поправок все три чтения в Госдуме. Ведь все мы знаем, как любят юристы нагромоздить фразы, и далеко не каждый пенсионер сможет разобраться в их ученом сленге.

Государственное юридическое бюро будет вправе привлечь адвоката к оказанию гражданину профессиональной юридической помощи. Особенно, если человеку надо не просто выдать справку-разъяснение, но и помочь ему отстоять свои права в суде. Поэтому на договоре с бюро будут работать профессиональные защитники. Если же граждане останутся недовольны их помощью, то смогут пожаловаться на предоставленных адвокатов в бюро.

Оплата труда и компенсация расходов адвоката, привлекаемого государственным юридическим бюро, производятся за счет казны по установленным правительством расценкам. Списки защитников, желающих сотрудничать с бюро, будут предоставлять адвокатские палаты, но это уже технические детали.

Если закон примут, создавать бесплатные юридические бюро смогут и федеральные, и региональные власти. При определении очередности создания в субъектах государственных консультаций должны учитываться степень обеспечения населения юридической помощью, среднедушевой доход в регионе, число граждан, имеющих право на бесплатное правовое консультирование, готовность местных властей участвовать в финансировании бюро и позиция адвокатской палаты региона. Кроме того, при бюро могут создаваться попечительские советы.

Но государственную правовую помощь можно получать не только в специальных консультациях: ведь есть еще и прокуратура, и просто органы власти. Они тоже упомянуты в законе. В конце концов, прокурор вправе и сам подать иск в суд, защищая того или иного гражданина.

Но к правовой помощи народу должно подключиться и гражданское общество. Планируется создавать негосударственные центры бесплатной юридической помощи, организованные адвокатами и нотариусами, общественными организациями, политическими партиями, юридическими клиниками при вузах, а также частными лицами.

При этом государство не вправе вмешиваться в благотворительную помощь, указывать консультантам, кому и когда помогать. Аккредитация негосударственных центров носит уведомительный характер. А вот помогать таким центрам, в том числе финансовым, государству можно. Правительство вправе осуществлять стимулирование негосударственных центров бесплатной юридической помощи.


День с поправкой


(«Российская газета» 18.11.2009)

^ ТАМАРА ШКЕЛЬ

Сегодня на Охотном Ряду большой бюджетный день.

В повестке пленарного заседания второе чтение проекта федерального бюджета на 2010 год и плановый период до 2012-го.

Депутатам также предстоит рассмотреть и проекты бюджетов Пенсионного фонда, Фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования. "Это все второе чтение, которое всегда предполагает обсуждение большого количества поправок, - пояснил председатель Госдумы Борис Грызлов, сообщив, что к проекту федерального бюджета внесено более шестисот поправок, из которых около трехсот - в таблице отклоненных. Как правило, поправки из этой таблицы выносятся на отдельное голосование. Их авторы не могут согласиться с тем, что ценные предложения не учтены комитетом и взывают к мнению большинства. Аргументы "за", аргументы "против" - дискуссия может затянуться. Но кроме бюджетных законопроектов, народные избранники должны, по словам Бориса Грызлова, обсудить сегодня еще один очень важный вопрос - "Основные направления денежно-кредитной политики на 2010 год". Для этого на Охотный Ряд приглашен глава Центробанка Сергей Игнатьев. Чтобы Госдума смогла полностью справиться с вопросами этого финансово-бюджетного дня, Совет палаты решил перенести на декабрь запланированный на среду "правительственный час" о подготовке к сочинской Олимпиаде. Хотя всего три дня назад "единороссы" заявляли, что олимпийская тема не терпит никаких отлагательств, и по этой причине отклонили предложение думской оппозиции, которая настаивала на том, чтобы на "правительственном часе" в среду обсудить строительство "Охта-центра" в Санкт-Петербурге.

На декабрь откладывается и рассмотрение поправок в думский Регламент, обещающих фракциям по пять минут на заявления в начале каждого пленарного заседания.

Между тем депутаты КПРФ тоже активно взялись за претворение в жизнь Послания президента. Вчера коммунисты Геннадий Зюганов, Олег Куликов, Иван Мельников и Сергей Решульский внесли в Госдуму законопроект, в котором реализуется положение о том, что "все партии, представленные в региональных парламентах, получат возможность формировать свои фракции, всем должно быть гарантировано, что из их представителей будут замещаться вакансии для работы на постоянной основе и на руководящих должностях".

Авторы законопроекта констатируют, что "использование пропорциональной системы на региональном уровне способствовало тому, что количество партийных фракций увеличилось - сегодня они объединяют две трети регионального депутатского корпуса". Однако, как считают коммунисты, в некоторых субъектах Федерации "созданы такие условия, когда политическая партия, допущенная к распределению депутатских мандатов, не имеет права создавать фракцию из-за малого числа своих представителей". Поэтому в законопроекте закрепляется норма: "фракция образуется независимо от числа депутатских мандатов, полученных списком кандидатов политической партии". В эту фракцию коммунисты предлагают включать и одномандатников, разделяющих партийные взгляды.

Еще один законопроект, поступивший вчера из фракции КПРФ, с Посланием не связан. Коммунист Борис Кашин взялся отредактировать Государственный гимн России, предложив во фразе "хранимая Богом родная земля" заменить слово "Богом" на слово "нами". Как убежден Кашин, большинство граждан России не исповедует никакой религии или относит себя к атеистам. И потому эта строчка гимна "не соответствует основам их мировоззрения". Неужели автор надеется, что атеистами и коммунистами (что сейчас не одно и то же) родная земля будет храниться лучше, чем Богом?


Транспортный подлог

Величину налога для автовладельцев

определит парламентская комиссия


(«Коммерсант» 18.11.2009)

^ ИВАН БУРАНОВ, ПЕТР НЕТРЕБА,

ДМИТРИЙ БУТРИН, ТАТЬЯНА ГРИШИНА

Сегодня Совет федерации отклонит поправки к Налоговому кодексу, предусматривающие двукратный рост базовых ставок транспортного налога. Вчера руководитель администрации президента Сергей Нарышкин объяснил, что президент дал такое поручение законодателям с учетом мнения автолюбителей, который "высказались против повышения налога". Впрочем, как выяснил "Ъ", регионы смогут поднять налоги уже не за счет удвоения базовых ставок, а за счет того, что им будет дано право превышать их не в пять раз, как сейчас, а, например, в семь или более раз.

Сегодня члены Совета федерации планируют отклонить утвержденные Госдумой поправки к ст. 361 Налогового кодекса, увеличивающие базовую ставку транспортного налога в два раза с 2010 года. "Совет федерации будет исправлять принципиальную ошибку Госдумы",— заверил вчера спикер верхней палаты парламента Сергей Миронов.

По действующему Налоговому кодексу базовая ставка составляет 5 руб. с одной лошадиный силы для автомобилей мощностью до 100 л. с., 7 руб.— при мощности от 100 до 150 л. с., 10 руб.— при мощности от 150 до 200 л. с., 15 руб.— при мощности от 200 до 250 л. с. и 30 руб.— при мощности автомобиля свыше 250 л. с. Размер налога устанавливается региональными властями, при этом он не может превышать базовую ставку более чем в пять раз.

Напомним, что подготовленный Минфином законопроект о повышении ставки транспортного налога принят Госдумой в минувшую пятницу ("Ъ" сообщал об этом 14 ноября). Еще до этого инициатива вызвала массовые протесты: члены Федерации автовладельцев России (ФАР) провели акции в ряде российских регионов, а межрегиональный профсоюз водителей-профессионалов даже попытался перекрыть МКАД в день рассмотрения поправок в третьем чтении. Протест был поддержан думской оппозицией: против поправок проголосовали КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия". Тем не менее 313 голосов "Единой России" хватило, чтобы принять законопроект.

Однако уже в понедельник вечером лидер фракции "Единой России", спикер Госдумы Борис Грызлов сделал неожиданное заявление: "Необходимо вернуться к прежней базовой ставке транспортного налога, уменьшив ее в два раза и оставив право ее изменения за регионами". Как выяснилось, он лишь транслировал итоги прошедшего в тот же день совещания в администрации президента с участием представителей федеральных органов власти, фракции "Единая Россия" и членов Совета федерации. "В последние дни и недели развернулась широкая, интенсивная дискуссия вокруг этого законопроекта. Российские граждане, автолюбители, профессиональные водители, общественные организации высказались против повышения ставки транспортного налога,— сообщил вчера о принятом на нем решении глава администрации президента РФ Сергей Нарышкин.— С учетом этого обстоятельства и поручения президента признано нецелесообразным повышать ставку транспортного налога и рекомендовано законодателям пересмотреть решение". "Правительство примет во внимание мнение экспертного сообщества и не будет настаивать на принятии транспортного налога",— подтвердил "Ъ" пресс-секретарь российского премьера Дмитрий Песков.

Один из участников совещания в администрации пояснил "Ъ", что законопроект будет отозван из Совета федерации в Госдуму для повторного рассмотрения (технически это будет выглядеть как отклонение закона с созданием согласительной комиссии двух палат парламента), которая и оформит предлагаемые изменения. Затем закон будет вновь принят в третьем чтении Госдумой, после чего одобрен Советом федерации и подписан президентом.

"Оставить ставки транспортного налога прежними — на 100% политическое решение,— уверен гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин.— Оно очень показательное: сначала "Единая Россия" одобрила законопроект о повышении ставки налога, а теперь собственное решение же отменяет". Источники "Ъ" в Белом доме снижение базовой ставки также считают инициативой именно администрации Дмитрия Медведева, а не Госдумы.

Сергей Канаев, глава московского отделения ФАР (главного организатора протестов против повышения налогов), говорит о победе автомобилистов. "Не думаю, что кто-то из региональных властей решится поднять ставку,— уверен он.— Это будет политическим самоубийством в контексте происходящего в стране". По словам господина Канаева, ФАР планирует обратиться в Верховный суд с иском о противоречии Налогового кодекса в части взимания с граждан транспортного налога Конституции.

В проектировках региональных бюджетов доход от повышения транспортного налога уже учтен: он прогнозируется на уровне 7,5 млрд руб. Регионы даже получили рекомендации о том, как их потратить,— в основном на увеличение субсидий гражданам по ЖКХ. При этом региональные власти, уже принявшие решение о повышении ставок транспортного налога на 2010 год, вписывались и в старую "вилку" транспортного налога. Это позволит им не менять уже объявленные новые ставки: области, запланировавшие рост налога, сделают это до конца ноября 2009 года.

Впрочем, как выяснил "Ъ", сохранение базовой ставки на прежнем уровне вовсе не означает, что субъекты федерации не смогут в дальнейшем увеличивать налоги для автовладельцев. Об изменениях, которые планируется внести в законопроект в рамках согласительной комиссии, "Ъ" рассказал зампред комитета Госдумы по бюджетам и налогу единоросс Алексей Коган: "Принято решение базовую ставку не поднимать, однако возможности ее увеличения расширить". В частности, региональным законодателям будет дано право увеличивать базовую ставку не в пять раз, как сейчас, а, например, в семь или десять раз. "Насколько конкретно она будет увеличена, будет решено в четверг или пятницу на согласительной комиссии Совета федерации и Госдумы",— заявил "Ъ" господин Коган, добавив, что "если налоги не индексировать, доходы федерального бюджета не будут расти, тем самым ставятся под угрозу социальные гарантии для граждан". Таким образом, если, к примеру, коэффициент вырастет до десяти, то регионы получат в итоге возможность повысить транспортный налог до того же уровня, что в первой редакции поправок.
Схватка за пиар


КПРФ в битве за копирайт


(«Независимая газета» 18.11.2009)

^ ИВАН РОДИН, АЛИСА ВЕДЕНСКАЯ

Фракция КПРФ в Госдуме не собирается ждать, пока администрация Дмитрия Медведева подготовит законопроекты по реформе избирательной системы, упомянутые в Послании президента. Глава государства повелел, чтобы это было сделано не позднее апреля 2010 года. Однако коммунисты настаивают на том, что авторство большинства медведевских инициатив принадлежит именно им, и поэтому они начали вносить соответствующие проекты законов.

От имени руководства фракции КПРФ в Госдуму внесен законопроект о введении исключительно партийных выборов на региональном уровне. Хотя, когда пропорциональная система несколько лет назад вводилась для федерального парламента, коммунисты выступали против нее – за сохранение одномандатных округов.

Теперь же они полагают, что раз почти 100% одномандатников принадлежат «Единой России», то выборы должны проходить по партийным спискам.

Вчера лидер фракции КПРФ Геннадий Зюганов, его первый заместитель Иван Мельников, координатор фракции Сергей Решульский и депутат Олег Куликов предложили еще несколько изменений, связанных с выборами. Они считают, что в законе об общих принципах организации органов региональной госвласти должно быть четко прописано: в парламенте субъекта РФ даже один депутат должен считаться фракцией. И в любом случае лидер фракции должен работать на постоянной, то есть платной, основе.

Как сообщили «НГ» в аппарате вице-спикера Ивана Мельникова, в настоящее время в парламентах более чем 30 регионов нет ни одного постоянно работающего депутата-коммуниста. И вовсе не потому, что они этого не хотят, а из-за того, что региональные власти готовы оплачивать работу лишь небольшого количества парламентариев. Эти квоты почти повсеместно выбирают исключительно единороссы. Так что платных депутатских мест недостает и другим политическим партиям вроде ЛДПР или «Справедливой России». Между тем, сказал «НГ» Олег Куликов, почти в половине субъектов РФ действует и такое правило, что фракцией избранные в региональный парламент депутаты могут считаться только при определенном минимуме. «В основном ограничение от 3 до 6 человек, так что во многих местах наши коммунисты могут формировать только группы, а у них другие – гораздо меньшие, чем у фракции, политические права».

Корреспондент «НГ» поинтересовался у коммунистов, с какой же целью они вносят вытекающие из президентского Послания законопроекты от своего имени – не дожидаясь законодательной воли самого главы государства. Ответы были достаточно однообразными: мол, мы все эти законы подготовили уже давно и их внесение ни к какому Посланию не привязано. Более того, как пояснил Куликов, именно КПРФ выступила с предложениями к Посланию, направленными на реформирование избирательной системы.

Эта бумага, поданная Зюгановым Дмитрию Медведеву 24 октября на встрече президента с фракциями ГД, имеется в распоряжении «НГ». В ней, в частности, предлагается повысить самостоятельность и независимость членов избиркомов, упростить большинство избирательных процедур, ввести наконец четкое и недвусмысленное понятие предвыборной агитации и все-таки попытаться отрегулировать механизмы финансирования партий и выборов, потому что каналы для незаконных и даже заграничных денег все равно сохраняются.

Отдельная часть предложений КПРФ президенту была связана с изменением отношения правоохранительных и судебных органов к избирательным нарушениям. Коммунистов, например, беспокоит, что вопреки решениям КС так и не выработаны меры по компенсации кандидату упущенных возможностей. То есть если он, скажем, был снят с выборов, но потом выиграл дело в суде, то получается, что он напрасно старался. Потому что никто не собирается отменять результаты голосования и проводить новое. По словам коммунистов, уже на следующей неделе они выпустят новую порцию законопроектов. По поводу сбора подписей, досрочного голосования и открепительных удостоверений. Также будет и отдельный документ, фиксирующий, что за 28 дней до дня выборов любая информация о баллотирующемся куда-либо гражданине является предвыборной агитацией. Чтобы опять не получилось ситуации, что когда, положим, председатель ГД Борис Грызлов освещается в СМИ именно как спикер, то в партийный зачет это время не идет.

Источник «НГ» в администрации президента сообщил «НГ», что коммунисты слишком торопятся. По словам собеседника газеты, пункт о том, что все партии могут создавать фракции в региональных парламентах, а их депутаты работать на платной основе, содержится в перечне поручений президента по реализации его Послания Федеральному собранию. Срок исполнения поручения – до апреля следующего года. Соответствующий законопроект будет разрабатываться в государственно-правовом управлении Дмитрия Медведева. Глава государства внесет его от своего имени. «Возможно, спешка коммунистов связана с тем, что им лишний раз хочется подчеркнуть – президент в своем Послании прислушался именно к их предложениям. Ведь восемь из десяти пунктов обращения коммунисты уже приписали себе», – сказал источник в Кремле.


v-rossii-opyat-amnistiya-komsomolskaya-pravda-chizhikov-maksim-14042006-53-str-3.html
v-s-nersesyanc-spravedlivo-ukazal-chto-avtori-priderzhivayushiesya-podobnoj-pozicii-ne-uchitivayut-tot-fakt-chto-sudebnaya-praktika-vo-vseh-ee-proyavleniyah-predstavlyaet-soboj-soglasno-konstitucii-rossijskoj-federacii-19.html
v-sankt-peterburge-obsudili-sovremennij-oblik-dvorcovoj-ploshadi-grizlov-b-v-monitoring-smi-10-yanvarya-2008-g.html
v-seredine-avgusta-prezidium-verhovnogo-suda-dolzhen-rassmotret-nadzornuyu-zhalobu-imperatorskogo-doma-romanovih.html
v-shkolah-izhevska-poyavyatsya-narkoposti-narkokontrol.html
v-sibiri-zheleznie-dorogi-i-gidroelektrostancii-ne-postradali-ot-zemletryaseniya-informacionnoe-agentstvo-regnum-10022011.html
  • report.bystrickaya.ru/k-k-arsenev-slovo-k-chitatelyu-stranica-7.html
  • writing.bystrickaya.ru/20-korotkih-sovetov-ot-freda-kelli-kotorie-pomogut-vam-brosit-kurit.html
  • tests.bystrickaya.ru/kurs-lekcij-lekciya-vvedenie-v-filosofskuyu-suicidologiyu-lekciya-obshaya-harakteristika-issledovatelskogo-podhoda-k-probleme-suicida-stranica-7.html
  • student.bystrickaya.ru/26-otorinolaringologiya-metodicheskoe-posobie-dlya-vrachej-sankt-peterburg-2007.html
  • learn.bystrickaya.ru/franchajzing-chast-4.html
  • write.bystrickaya.ru/etapi-razvitiya-neftegazovoj-promishlennosti-rossii.html
  • assessments.bystrickaya.ru/centralnij-finansovij-okrug-eho-moskvi-eho-05-08-2008-varfolomeev-vladimir-18-00-7.html
  • abstract.bystrickaya.ru/25-spori-svyazannie-so-srokami-podachi-deklaracij-nalogoplatelshikami-informacionno-konsultacionnij.html
  • student.bystrickaya.ru/3-rasshirenie-vozmozhnostej-ou-b-i-goroshkov-radioelektronnie-ustrojstva-spravochnik.html
  • lecture.bystrickaya.ru/analiz-polozhenij-zakona-o-nesostoyatelnosti-bankrotstve.html
  • predmet.bystrickaya.ru/rossijskoj-federacii-federalnoe-gosudarstvennoe-avtonomnoe-obrazovatelnoe-uchrezhdenie-visshego-professionalnogo-obrazovaniya.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-ii-golodani-kniga-iz-serii-celitelnih-sil.html
  • testyi.bystrickaya.ru/44-kakovo-vashe-semejnoe-polozhenie-metodika-issledovanij-v-socialnoj-rabote-uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini.html
  • esse.bystrickaya.ru/rapackaya-l-a-mirovaya-hudozhestvennaya-kultura-ch-1-i-ch2-ucheb-dlya-uch-sya-11-kl.html
  • school.bystrickaya.ru/ludwig-van-beethoven.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/tyagovij-i-dinamicheskij-raschet-avtomobilya-vaz-21093.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/analiz-igr-s-a-kapustin-dlya-studentov-fakultetov-psihologii-visshih-uchebnih-zavedenij-po-napravleniyu-521000-psihologiya.html
  • notebook.bystrickaya.ru/kniga-vtoraya-stranica-17.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/rukovoditel-cik-edinoj-rossii-andrej-vorobev-v-samie-slozhnie-momenti-prezident-okazivalsya-ryadom.html
  • spur.bystrickaya.ru/mastera-sporta-mastera-sporta-mezhdunarodnogo-klassa-zasluzhennie-mastera-sporta-olimpijskie-chempioni-zasluzhennie-treneri-rossii-zasluzhennie-rabotniki-fizich.html
  • studies.bystrickaya.ru/buhgalterskij-uchet-v-stroitelstve-2.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/vladimir-gubarev-serebristie-oblaka-sbornik-statej-k-100-letiyu-so-dnya-rozhdeniya-sergeya-pavlovicha-korolyova.html
  • holiday.bystrickaya.ru/nekotorie-svedeniya-o-konditerskih-izdeliyah-chast-6.html
  • klass.bystrickaya.ru/7-2-tematika-kontrolnih-rabot-po-uchebnomu-kursu-administrativno-pravovie-osnovi-vzaimodejstviya-gosudarstva-i-biznesa.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskoe-posobie-bijsk-2004-obshie-metodicheskie-ukazaniya.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/proektnaya-deklaraciya-ooo-diskom.html
  • control.bystrickaya.ru/dyakonov-m-ocherki-obshestvennogo-i-gosudarstvennogo-stroya-drevnej-rusi-elektronnij-resurs-m-dyakonov-elektron-tekst-dannie-b-m-1908-rezhim-do-stranica-11.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/vkakom-vozraste.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/birzhevie-sdelki-chast-5.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-po-vipolneniyu-prakticheskoj-raboti-proektirovanie.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/otveti-na-voprosi-soderzhashiesya-v-obrasheniyah-organov-ispolnitelnoj-vlasti-subektov-rossijskoj-federacii-i-administracij-municipalnih-obrazovanij.html
  • vospitanie.bystrickaya.ru/yuridicheskij-analiz-sostava-banditizma.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/analiz-strukturi-zatrat-na-personal-i-ih-ocenka.html
  • institut.bystrickaya.ru/tuk-e-zhivyal-mladiyat-avraam-arch-1.html
  • write.bystrickaya.ru/federalnoe-agentstvo-po-atomnoj-energii.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.