.RU

Взаимодействие органов власти и средств массовой информации

Оглавление:

1. Введение

2. Сущность и функции средств массовой информации

3. Формы взаимодействия средств массовой информации и органов власти

4. Государственные программы содействия средствам массовой информации

5. Нормативные и правовые основы взаимодействия органов власти и средств массовой информации

6. Заключение

7. Список используемой литературы

1. Введение

Актуальность темы определяется множеством факторов. Во-первых, той ролью, которую играют средства массовой информации (печать, телевидение, радио, интернет) в формировании мнений населения об органах власти.

В отличие от государств, где демократия и свобода средств массовой информации насчитывает столетия, Россия делает лишь первые шаги по этому пути. Действительно, в развитых странах уже давно средства массовой информации выступают как институты гражданского общества, оказывают воздействие на власть, агрегируя и представляя интересы граждан. Другое дело Россия.

Долгое время средства массовой информации находились под полным контролем государства и являлись проводником политики коммунистической партии. Сегодня, в связи с принятием Федерального закона «О средствах массовой информации» и других законодательных актов, они получили относительную независимость.

Однако, специфика развития России, в частности, отсутствие опыта жизнедеятельности в условиях демократии, слабая партийная идентификация и культурно-духовные особенности, очень часто приводит к тому, что средства массовой информации не выражают интересы граждан, а служат реализации интересов определенных финансовых, олигархических групп.

Во-вторых, актуальность темы связана с тем, что в настоящее время практически отсутствуют научные работы, в которых бы анализировались не только роль средств массовой информации в условиях переходного периода, но и формы взаимодействия средств массовой информации и власти. Достаточно заметить, что средства массовой информации в период с 1988 по 1991 года сыграли не последнюю роль в изменении характера власти в России. Именно средства массовой информации в «горбачевский период» сыграли мобилизующую роль в активизации борьбы против коммунистической идеологии.

Средства массовой информации на стороне «демократии» против политики, проводимой М.С. Горбачевым, фактически привели к власти Б.Н. Ельцина как в 1991 году, так и в 1996 году.

В-третьих, сегодня органы власти совершенно четко осознают ту роль, которую играют средства массовой информации в обществе. Следует заметить, что в период с 1991 по 1992 годы на уровне государственных органов власти активно создаются пресс-службы, в задачи которых входят не только обеспечение взаимодействия между средствами массовой информации и властью, но и упорядочение этого взаимодействия через возрождение взаимного доверия.

Цель работы – на основе анализа в обществе изучить характер взаимодействия между органами государственной власти и средствами массовой информации, определить особенности этих отношений на примере работы пресс-службы Законодательной думы Хабаровского края.

Для реализации цели исследования поставлены следующие задачи:

· Изучить черты и функции средств массовой информации;

· Рассмотреть и проанализировать формы взаимодействия средств массовой информации и органов государственной власти в России и за рубежом;

· Рассмотреть состояние информационной сферы Хабаровского края;

· Рассмотреть структуру, функцию и деятельность пресс-службы Краевой Думы органа, занимающегося взаимодействием;

· Оценить эффективность взаимодействия Законодательной думы Хабаровского края со средствами массовой информации.

Объект исследования – формы взаимодействия средств массовой информации и власти на примере деятельности пресс-службы Законодательной думы Хабаровского края.

Предмет исследования – отношения, складывающиеся между органами власти и средствами массовой информации в процессе взаимодействия.

Методологическую основу исследования составил системный подход, согласно которому коммуникационная подсистема и ее составляющие (телевидение, пресса, радио и другие) рассматриваются не как изолированная подсистема, а во взаимном влиянии на нее других подсистем или факторов. В частности, институциональной (органы власти), нормативной (регулирование деятельности средств массовой информации органами законодательной и исполнительной власти) и другой.

Необходимо отметить, что на сегодняшний день проблема взаимодействия органов государственной власти и средств массовой информации недостаточно освещена в современных изданиях. Фиксируется лишь существующее положение дел.

2. Сущность и функции средств массовой информации

Средства массовой информации – один из важнейших институтов современного общества. Огромна роль их в формировании, функционировании и эволюции общественного сознания в целом.

Уже первые шаги телевидения на политической арене в 50-ых начале 60-ых годов вызвали среди специалистов эйфорию по поводу нового всемогущего средства массовой информации. Утверждается, что журналисты, репортеры, специалисты по рекламе и другие представители средств массовой информации заменили традиционных политиков в качестве привратников политического процесса.

Сегодня средства массовой информации характеризуют как: великий арбитр, четвертая власть наряду с законодательной, исполнительной и судебной властью.

Современную политику невозможно представить без прессы, радио и телевидения.

Средства массовой информации представляют сложный и многогранный институт, состоящий из множества органов и элементов.

Что же представляют собой средства массовой информации?

В Федеральном законе Российской Федерации «О средствах массовой информации» под средствами массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации».

Средства массовой информации на практике реализуют фундаментальные права человека – на информацию, на свободу политического выбора, на гласное выражение своей позиции.

Так, во Всеобщей декларации прав человека отмечается: «каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их, это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государства».

Конституция Российской Федерации «гарантирует свободу массовой информации, запрещает цензуру». Аналогичные принципы закреплены и в конституциях других государств.

Федеральный закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» закрепляет право граждан на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, их должностных лиц».

Следует отметить, что сегодня происходит возрастание потока информации. Происходит ее глобализация, продолжают модернизироваться традиционные средства коммуникации. Фактически на рубеже 80-ых годов мир средств массовой информации был разделен на 2 части: старые (традиционные) и новые.

Старые: книги, журналы, периодические издания и т. д.

Современные – достижение новых информационных технологий (кабельное телевидение, спутниковая связь, компьютерная пресса и т. д.).

В течение длительного периода для широкой публики главным источником информации служила пресса – газеты и журналы. Многие из них возникли в качестве органов тех или иных политических партий, поскольку в какой-то форме были вовлечены в политический процесс. Газеты предлагали не только политическую и экономическую информацию, но и представляли материалы развлекательного характера.

Радио и телевидение расширили возможность эксплуатации массовых коммуникационных процессов в политических целях. Изобретение радио изменило механизм освещения информации. Позволило передавать информацию через государственные границы и на дальние расстояния без необходимости физического присутствия.

По своей значимости радио постепенно стало уступать стремительно набиравшему силу телевидению.

Для телевидения период от его возникновения до превращения в инструмент политики оказался еще короче. Началом эры телевидения в политике считается 1952 год, когда оно было впервые использовано для широкого освещения президентской избирательной компании в США.

Возрастающая роль средств массовой информации порождает многочисленные дискуссии о том, к каким последствиям это может привести. Мнения высказываются весьма различные и прямо противоположные.

Одни видят в растущем влиянии средств массовой информации ростки новой, гуманной цивилизации, усматривают реальное движение к ищущему, мыслящему, творческому государству, способному разрешить наиболее острые сегодняшние конфликты.

Другие же, констатируя опустошающее и разрушающее воздействие средств масс-медиа и особенно телевидения на личность и культуру, оценивают возрастающую роль средств массовой информации весьма пессимистично. Аргументируя это тем, что с помощью гипнотической внушающей силы зрелища, телевидение, которое и днем и ночью без всякого перерыва приходят к людям в дом, разрушало не только кино, но также отношение индивида к действительности. Вся жизнь – природа, наши друзья – все постепенно угасает под воздействием этого маленького экрана, который становится все большим и проникает повсюду. Он поглотил все: реальность, нас самих и наше отношение к действительности».

С уверенностью сегодня можно сказать, что массовый охват средств массовой информации привел к тому, что эти средства стали:


zhenskaya-prestupnost-v-rossii-uroven-i-prichini.html
zhenskie-obrazi-v-romane-goncharova-oblomov.html
zhenskij-obraz-v-romane-indiana.html
zhenskoe-obrazovanie-v-rossii-chast-14.html
zhenskoe-obrazovanie-v-rossii-chast-4.html
zhenskoe-obrazovanie-v-rossii-chast-9.html
  • doklad.bystrickaya.ru/vibracionnie-chisla-vremya-v-mentale-vashi-tochki-sborki-otveti-na-voprosi-17.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/my-favourite-season-2-bao-press.html
  • uchit.bystrickaya.ru/sveklosaharnoe-proizvodstvo-yuga-rossii-i-ukraini-v-kontekste-vi-oj-dlinnoj-volni-n-d-kondrateva.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/statya-90-platelshiki-naloga-na-dobavlennuyu-stoimost-stranica-25.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/o-prepodavanii-v-2009-2010-uchebnom-godu.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/rol-zhenshin-v-upravlenii-kompaniej.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glavnimi-i-zadachami-zheleznodorozhnogo-transport-yavlyayutsya-polnoe-i-svoevremennoe-udovletvorenie-potrebnostej-narodnogo-hozyajstva-i-naseleniya-v-perevozkah-vipolnen.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/kulturnij-obrazec-s-i-lvova-rechevoj-etiket-posobie-dlya-uchashihsya-gimnazij-m-1997.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/ukazatel-imen-stranica-6.html
  • lesson.bystrickaya.ru/perechen-istoricheskih-gorodov-rossii.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/vestnik-integrativnoj-psihologii-stranica-34.html
  • education.bystrickaya.ru/24-organizaciya-optovogo-i-roznichnogo-rinka-elektricheskoj-energii-s-uchetom-izmenenij-normativnoj-bazi36-chasov.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/sobranie-sochinenij-t-6-kniga-pervaya-stranica-3.html
  • testyi.bystrickaya.ru/9-korni-zla-dzhejmshbrennan-okkultnij-rejh.html
  • essay.bystrickaya.ru/bibliograficheskij-ukazatel-literaturi-postupivshej-v-biblioteku-belmapo-v-200-stranica-4.html
  • essay.bystrickaya.ru/bilet-11-specializirovannoe-programmnoe-obespechenie-dlya-zashiti-programm-i-dannih-kompyuternie-virusi-i-antivirusnie-programmi.html
  • grade.bystrickaya.ru/obshie-nastrojki-nastrojka-strani-globalnie-parametri-opisanie-biznes-processov.html
  • studies.bystrickaya.ru/dogovor-kupli-prodazhi-ponyatie-predmet-i-soderzhanie.html
  • report.bystrickaya.ru/kadrovie-rokirovki-tribuna-mihail-morozov-11122008-047-str-2-novosti-7.html
  • institut.bystrickaya.ru/uchebnayaprogramma-po-osnovam-psihologii-i-pedagogiki-dlya-studentov-visshih-medicinskih-uchebnih-uchrezhdenij-po-specialnosti-sestrinskoe-delo-1-79-01-06-obshee-kolichestvo-chasov-72.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/faulted-narushennij-sbroshennij-fault-finding-bbk-81-2ang-4.html
  • nauka.bystrickaya.ru/vi-o-zasadah-v-puti-specoperaciyami.html
  • tests.bystrickaya.ru/meksikanskaya-dolina-baglaj-v-e-b14-acteki-istoriya-ekonomika-socialno-politicheskij-stroj-dokolonialnij-period.html
  • tests.bystrickaya.ru/lekciya-2-vrachevanie-i-medicina-v-drevnej-grecii-metodicheskie-materiali-dlya-podgotovki-k-kandidatskomu-ekzamenu.html
  • urok.bystrickaya.ru/predislovie-k-russkomu-izdaniyu-stranica-28.html
  • turn.bystrickaya.ru/opis-dokumentov-instrukciya-uchastnikam-razmesheniya-zakaza-str-instrukciya-po-podgotovke-zayavki-na-uchastie-v-aukcione-str.html
  • essay.bystrickaya.ru/elektromagnitnie-kolebaniya.html
  • holiday.bystrickaya.ru/obrazovatelnij-standart-poslevuzovskoj-professionalnoj-podgotovki-specialistov-specialnost-stranica-12.html
  • uchit.bystrickaya.ru/tema-3-vvod-i-redaktirovanie-teksta-metodicheskoe-posobie-po-realizacii-iniciativnogo-proekta-razrabotka-i-realizaciya.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/uhod-za-volosami.html
  • essay.bystrickaya.ru/bolshoj-yuridicheskij-slovar-stranica-6.html
  • uchit.bystrickaya.ru/temi-kursovih-rabot-ministerstvo-obrazovaniya-i-nauki-rossijskoj-federacii-gosudarstvennoe-obrazovatelnoe-uchrezhedenie.html
  • grade.bystrickaya.ru/ob-obespechennosti-nacionalno-regionalnoj-uchebnoj-literaturoj-obrazovatelnih-uchrezhdenij-respubliki-adigeya.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/avtomobilnij-transport-filial-gosudarstvennogo-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya.html
  • predmet.bystrickaya.ru/rezultati-perevodnoj-attestacii-v-2009-2010-uchgodu-po-klassam-publichnij-otchet-direktora-municipalnogo-obsheobrazovatelnogo.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.