.RU

Закон и право

Оглавление

Оглавление.................................................................................................. 2

ВВЕДЕНИЕ........................................................................................................ 3

1. Закон как источник права.......................................................... 6

1.1. Закон как нормативно-правовой акт................................................... 6

1.2. Понятие и признаки законов............................................................... 10

2. Виды законов....................................................................................... 15

2.1. Конституция как Основной закон РФ............................................... 15

2.2. Конституционные законы................................................................... 19

2.3. Обыкновенные законы.......................................................................... 21

3. Законотворческий процесс в Российской Федерации. 25

3.1. Понятие правотворчества.................................................................... 25

3.2. Законотворческий процесс в Российской Федерации..................... 26

3.3. Система законодательства................................................................. 30

Заключение............................................................................................... 33

Список используемой литературы.......................................... 34

Нормативно – правовые акты..................................................................... 34

Литература.................................................................................................... 34

ВВЕДЕНИЕ.

Меняются эпохи, на смену одним государствам приходили другие, но неизменной оставалась цель: обеспечение порядка, развитие различных процессов в обществе в рамках правовых норм. Стабильность общества - гарантия его процветания, соответственно, обеспечение этой стабильности - основная цель государства. Как отмечал Томасс Гоббс: "Только в государстве существует всеобщий масштаб для измерения добродетелей и пороков, таким масштабом могут служить лишь законы каждого государства."

Обеспечение стабильности общества – одна из главных задач органов внутренних дел, милиции в частности. Эти задачи непосредственно отражены в федеральном законе Российской Федерации «О милиции»:

Федеральный закон РФ «О милиции» ст.1

Милиция в РСФСР это система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделённых правом применения мер принуждения. Милиция входит в систему Министерства внутренних дел РСФСР.

Федеральный закон РФ «О милиции» ст.2

Задачами милиции являются:

· Обеспечение личной безопасности граждан;

· предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

· раскрытие преступлений;

· охрана общественного порядка и обеспечение безопасности;

· оказание помощи в пределах, установленных настоящим Законом, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждением, организациям о общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.

Иные задачи на милицию могут быть возложены только законом.

Эффективное выполнение этих задач органами внутренних дел возможно лишь при глубоком, всестороннем знании и неуклонном соблюдении законов, правовых норм.

Переломный период в жизни каждого государства характеризуется переоценкой прежних и бурным расцветом прежних идей. Кризисы особенно болезненны для тех областей знаний, которые изучают стабильные, устойчивые явления и процессы. К ним относится юриспруденция.

Правовые системы по своей природе малоподвижны, они меняются "скачками", порой опережая события, но большей частью отставая от текущей жизни. Такие периоды "правового безвластия" крайне болезненны для общества и государства. Наглядным примером является ситуация, сложившаяся в 90-е годы нашей стране. Попытки стабилизировать крайне опасную ситуацию путем провозглашения правового государства, волной нового законодательства, оказались бесплодными. Создалась крайне парадоксальная ситуация: провозгласив построение правового государства, мы не создали условия для стабильного развития общественных процессов, установления режима законности. Правовое государство - это такой тип государства, в котором функционирует наличие реального разделения властей с их эффективным взаимодействием и взаимным контролем, с развитым социальным контролем политики и власти. В настоящее время, когда политические и экономические реформы, проводимые в России, потребовали интенсивного законотворчества, как никогда становится ясно, насколько важен сам процесс создания закона, выработки первоначальной концепции будущего акта, составление и обсуждение проекта, учет мнений и интересов различных социальных групп, соотношение с другими нормативными актами, способность будущего закона "вписаться" в уже существующую правовую систему, способность адаптироваться новому закону, экономические основы его существования и реального применения.

Рассмотрение таких вопросов как: понятие закона как нормативно – правового акта, понятие закона как источника права, виды законов и основные стадии законотворческого процесса в Российской Федерации являются целью данной курсовой работы. При написании работы использовался ряд нормативно – правовых актов РФ и юридическая литература по теории государства и права.

1. Закон как источник права.

1.1. Закон как нормативно-правовой акт.

Рассмотрение закона как источника права я начну с рассмотрения нормативно-правового акта. Это действительно наиболее распространенный в настоящее время вид источника, который содержит нормы (правила поведения), установленные или признанные государ­ством, обеспеченные возможностью государственного принуждения.

Следует обратить внимание, что понятие акт вообще-то употреб­ляется в теории права в двояком смысле. Один - это акт как действие, второй - это акт как материальный (письменный, электронный) носитель информации, как документ. Именно в последнем смысле и обозначается нормативно-правовой акт как источник права.

Такая форма права, как нормативно-правовой акт, порождает и множество актуальных научных проблем, одни из которых ре­шены в теории права, а другие находятся в стадии обсуждения.

Прежде всего, это проблема структуры нормативно-правового акта и ее соотношения со структурой самого права.

Нормативно-правовой акт всегда имеет внешнюю структуру: определенные реквизиты, которые позволяют его относить к соответствующему виду, например, различать закон это или постановление, а также определить, когда он был принят, когда вступил в действие, кем принят, утвержден, подписан и т. д. Официальные реквизиты представляют собой сведения о должностном лице подписавшим акт, заголовок, вид акта, номер акта и дату принятия. (Например Постановление Верховного Совета РСФСР «О Концепции Судебной Реформы» от 24 октября 1991 года №44 Или Федеральный закон «О милиции» Принят Верховным советом РСФСР 18 апреля 1991г. с изменениями и дополнениями от 18 февраля 1993г. и от 1 июля 1993г. Также нормативно правовой акт имеет «преамбулу »- предисловие - вводная или вступительная часть. В которой обычно излагаются принципиальные положения, побудительные мотивы, цели издания соответствующего акта. Преамбула содержит «нормы-цели» и «нормы-принципы», которые не обладают непосредственной юридической силой, но могут учитываться при толковании других положений акта. В частности в Конституции РФ написано « Мы, многонациональный народ РФ, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, возрождая суверенную государственность России, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущим поколением, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» это и является преамбулой.

Но нормативно-правовой акт имеет и внутреннюю структуру: деление на разделы, главы, статьи, параграфы, пункты, подпункты, части, абзацы, предписания и т. п. Такое строение нормативно-правового акта - результат длительного нормотворческого развития и служит, с одной стороны, последовательному и четкому изложению правового материала в акте, а с другой удобству пользования им.

В других же отраслях права мы находим различные способы изло­жения правовых норм в статьях нормативно-правового акта - от полного соответствия до изложения нормы права в разных статьях, а то и вообще в разных нормативно-правовых актах.

Следующий вопрос - это вопрос о юридической силе нормативно-правового акта или, иначе, о его месте в иерархии нормативных актов.

Понятие «юридическая сила» как и многие иные выражения, юридической науки, заимствованы из других областей знания и наполнены специфическим юридическим содержанием. Так вот и физическое понятие «сила» в юридическом смысле означает обязатель­ное соответствие акта, принятого нижестоящим государственным органом, акту, принятому вышестоящим государственным органом, или соответ­ствие акта, принятого субъектом федерации, акту, принятому на феде­ральном уровне.

Разумеется, «война законов», которая возникает в подобных случаях, отражает борьбу федеральных и местных политических элит, общегосу­дарственных и местных интересов. Но в правовом плане никакой войны законов не должно быть, вопрос решается однозначно в пользу феде­ральных приоритетов, конечно же, с учетом и обеспеченностью местных интересов. Разрушение иерархии законов может вести к разрушению госу­дарства, его федеративных основ. Но это уже иная тема.

Высшую юридическую силу имеет Конституция Российской Федерации, которую именуют по этому критерию Основным законом. Иная юридическая сила у обычных законов, федеральных законов, иная - у постановлений Правительства и т. д. Но это не значит, что как-то нормативно-правовые акты полностью или частично являются менее обязательными или менее «влиятель­ными». Нет, это означает лишь требование соблюдать принцип «подзаконности», «соответствия» в построении системы нормативно-правовых актов, в иерархии актов.


yuridicheskaya-praktika-3.html
yuridicheskaya-priroda-otvetstvennosti-predusmotrennaya-nalogovim-kodeksom-rf.html
yuridicheskie-fakti-v-administrativnom-prave-vidi-kontrolya-organov-ispolnitelnoj-vlasti.html
yuridicheskie-lica-kak-subekti-grazhdansko-pravovih-i-trudovih-pravootnoshenij.html
yuridicheskie-nauki-studenti-slushateli-i-kursanti-vuzov-rossijskoj-federacii-i-stran-sng-nagrazhdennie-diplomom.html
yuridicheskie-osnovi-provajderskoj-deyatelnosti.html
  • occupation.bystrickaya.ru/nazvanie-mesto-i-god-izdaniya-stranica-3.html
  • grade.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-dlya-vipolneniya-kontrolnih-rabot-po-kursu-bankovskoe-delo-po-specialnosti-kommerciya-rostov-na-donu-2011-g.html
  • abstract.bystrickaya.ru/13-svedeniya-ob-auditore-auditorah-emitenta-610006-rossiya-g-kirov-oktyabrskij-pr-t-24-informaciya-soderzhashayasya.html
  • abstract.bystrickaya.ru/10-podvedem-itogi-metodicheskie-rekomendacii-volgograd-2011-g-organizaciya-profilakticheskih-i-reabilitacionnih.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/61-obshaya-harakteristika-biomassi-dereva-sirya-dlya-proizvodstva-lesobiohimicheskih-produktov-i-biologicheski-aktivnih-veshestv.html
  • literature.bystrickaya.ru/chto-reshaet-sdelat-shauberger-shauberger-viktor-energiya-vodi.html
  • essay.bystrickaya.ru/devyatij-mesyac-vash-konspekt-duhovnoe-roditelstvo-vozrozhdennie-rodi-rodi-doma-rodi-v-vodu-rasskazi-o-rodah.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/ia-maksimenko-tn-yurinok-an-yakovlev-b-v-drivotinov-professor-kafedri-nervnih-i-nejrohirurgi-cheskih-boleznej.html
  • literature.bystrickaya.ru/diplom-2-tarau-normativtk-zhattar-blm-turali-azastan-respublikasini-zai.html
  • pisat.bystrickaya.ru/uchebnaya-programma-dlya-specialnosti-1-21-02-01-filosofiya-fakultet-filosofii-i-socialnih-nauk.html
  • znanie.bystrickaya.ru/alkinami-nazivayutsya-nepredelnie-nenasishennie-uglevodorodi-molekuli-kotorih-soderzhat-v-molekule-odnu-trojnuyu-svyaz-ss.html
  • reading.bystrickaya.ru/konstruktorsko-tehnologicheskaya-podgotovka-budushih-specialistov-mashinostroitelnogo-profilya-s-ispolzovaniem-informacionnih-tehnologij-13-00-08-teoriya-i-metodika-professionalnogo-obrazovaniya.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-pervaya-chto-nuzhno-znat-vam-o-svoem-podsoznanii-kak-zadavat-voprosi.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/religiya-majya-i-ispolzovanie-psihotropnih-sredstv-rastitelnie-gallyucinogeni-marlin-dobkin-de-rios-predislovie.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/programma-razvitiya-konkurencii-v-orenburgskoj-oblasti-na-2010-2012-godi-stranica-4.html
  • institute.bystrickaya.ru/fedorov-a-v-esteticheskij-analiz-mediatekstov-na-zanyatiyah-v-studencheskoj-auditorii-innovacii-v-obrazovanii-2009-s-42-73.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/predmetom-issledovaniya-istorii-ekonomicheskih-uchenij-yavlyaetsya-razvitie-ekonomicheskoj-nauki-vhode-etogo-razvitiya-uchenie-ekonomisti-predlagali-razlichnie-teoret-stranica-9.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/reshenie-zadach-na-vichislenie-ploshadej-ploskih-figur-stranica-14.html
  • laboratory.bystrickaya.ru/zasobi-stimulyuvannya-navchalno-aktivnosti-molodih-shkolyariv-chast-3.html
  • student.bystrickaya.ru/11-kategoriya-uchitelya-ekonomiki-realizuyushie-obrazovatelnie-programmi-osnovnogo-obshego-i-srednego-polnogo-obshego-obrazovaniya-na-profilnom-urovne-metodicheskij-den-pyatnica.html
  • composition.bystrickaya.ru/podlezhit-li-isk-udovletvoreniyu-plan-seminarskih-zanyatij-spisok-literaturi-voprosi-k-zachetu.html
  • urok.bystrickaya.ru/prikaz-ot-1-marta-2011-g-n-112-ob-utverzhdenii-instrukcii-po-osushestvleniyu-gosudarstvennogo-kontrolya-za-ohranoj-atmosfernogo-vozduha.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-sostavleni-v-sootvetstvii-s-gosudarstvennimi-trebovaniyami-k-minimumu-soderzhaniya-i-urovnyu-podgotovki-vipusknikov-po-specialnosti-0907-burenie-neftyanih-i-gazovih-skvazhin.html
  • assessments.bystrickaya.ru/doklad-rol-innovacionnoj-sferi-malogo-predprinimatelstva-v-ekonomike-gosudarstva.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/programma-kursa-statistika.html
  • books.bystrickaya.ru/byulleten-novih-postuplenij-za-yanvar-mart-2012-goda.html
  • college.bystrickaya.ru/-na-zasedanii-kollegii-utverzhden-plan-realizacii-generalnogo-plana-gorodskogo-okruga.html
  • institute.bystrickaya.ru/ezini-zakoncheno-ego-stroitelstvo-bilo-uzhe-posle-smerti-osnovatelya-peterburga-v-1733-godu.html
  • klass.bystrickaya.ru/analiz-raboti-shkoli-za-2010-2011-uchebnij-god-stranica-6.html
  • textbook.bystrickaya.ru/ii-pravoslavnoe-uchenie-ob-angelah-dusha-posle-smerti.html
  • doklad.bystrickaya.ru/uchebnoe-posobie-po-kursu-istoriya-zhurnalistiki-zarubezhnih-stran-stranica-3.html
  • pisat.bystrickaya.ru/statya-29-obrazovanie-rebenka-dolzhno-bit-napravleno-na-ego-razvitie-doklad-o-polozhenii-detej-v-karagandinskoj-oblasti.html
  • urok.bystrickaya.ru/programma-meropriyatij-podgotovki-i-provedeniya-v-2011-2012-uchebnom-godu-gosudarstvennogo-ekzamena-po-discipline-anglijskij-yazik-dlya-studentov-4-kursa-fakulteta-mediakommunikacij.html
  • lecture.bystrickaya.ru/52sistemi-shifrovaniya-s-sekretnim-i-otkritim-klyuchom-vvedenie.html
  • assessments.bystrickaya.ru/bulvar-grasii-passeig-degrcia-barselona-putevoditel-afishi-01-10-veshej-kotorie-nuzhno-sdelat-v-barselone-1.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.