.RU

Законность и правопорядок, понятие и соотношение - часть 3

Правопорядок - это основанная на праве и законности организация общественной жизни, отражающая качественное состояние общественных отношений на определённом этапе развития общества.

Содержание правопорядка составляет упорядоченность общественных отношений, выражаемое в правомерном поведении их участников. Следовательно, когда участники регулируемых правовых отношений сообразуют свое поведение с субъективными правами и юридическими обязанностями, тогда и складывается правопорядок.

Как видно, законность непосредственно примыкает к закону, выражается в требованиях его соблюдения, правопорядок - к осуществлению субъективных прав, исполнению юридических обязанностей.

Такой ход рассуждений приводит к необходимости выяснения сути понятия "правомерное поведение".

Прежде всего надо видеть, что не всякое поведение людей имеет юридическое значение.

"Право, - отмечает В.Н.Кудрявцев,- регулирует не все, не любое поведение людей, а только некоторые (определенные) виды поведения, имеющие важное общественное значение. Будучи закрепленным в правовой норме (в позитивной или негативной форме), такое поведение становится юридически значимым, т.е. вызывает те или иные последствия, охраняется и обеспечивается государством".

Отсюда можно заключить: социально значимое поведение людей следует рассматривать в качестве правового поведения, если оно предусмотрено нормами права и влечет юридические последствия.

Правомерное поведение - разновидность правового поведения.

О таком поведении субъектов можно говорить лишь в той мере, в какой оно совпадает с моделью, зафиксированной в правовой норме, т.е. находится в сфере правового регулирования, это во-первых.

Во-вторых, правомерное поведение, как правило, социально полезное поведение, основано на соблюдении, исполнении и использовании правовых норм.

В-третьих, суждение о том, что правомерное поведение личности основывается на позитивном отношении к правовым нормам и принципам, представляется не точным. Показательно в этом плане судебное сутяжничество, необоснованные правовые притязания, формальное выполнение правовых обязанностей и пр.

Вместе с тем правомерное поведение не перестает быть таковым в связи с тем, что его субъективную сторону составляют социально порицаемые мотивы. Разумеется, если последние не выражаются в запрещенных законом поступках.

В этой связи в юридической литературе понятием "правомерное поведение" охватывается как необходимое и желательное и социально допустимое.

Итак, правомерное поведение - это общественно необходимое, желательное или допустимое с точки зрения интересов общества поведение субъектов права, которое соответствует требованиям юридических норм, гарантируется и охраняется государством. В юридической литературе приводятся и более лаконичные формулировки. В.К.Бабаев пишет: "Правомерное поведение личности - это поведение, соответствующее предписаниям юридических норм".

Как видно, характер и степень осознания мотивации правомерного поведения составляет его субъективную сторону.

Объективная сторона - это соответствие правомерного поведения нормам права. Речь идет о внешних формах проявления мотивации личности, согласуемых с правовыми предписаниями. Следовательно, правомерное поведение граждан (организаций) отличается своей спецификой, которую необходимо учитывать и в правотворческой и в правоприменительной деятельности.

Правопорядок следует отличать от близкого, но не идентичного ему явления - общественного порядка, который, как и правопорядок, характеризуется организованностью, упорядоченностью общественных отношений. Общественный порядок - это порядок общественных отношений, складывающийся в результате действия всех социальных норм, т.е. норм права, норм морали, а также обычаев, корпоративных норм.

Иными словами, общественный порядок есть состояние урегулированности общественных отношений, основанное на реализации всех социальных норм.

В научной и учебной литературе отмечается, что понятие "общественный порядок" имеет двоякий смысл: в широком, о котором сказано выше, и в узком - как порядок, складывающийся в общественных местах (улицы, площади, парки, места зрелищных, развлекательных мероприятий и др.). Такой подход обоснован, служит решению практических задач правоохранительными органами. Речь идет об уголовно-правовой и административно-правовой обеспеченности в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, пристанях, в аэропортах, культурно-зрелищных заведениях и др. Такой порядок сопряжен с обеспечением обстановки спокойствия, содействия тому, чтобы были нормальные условия для труда и отдыха граждан, для деятельности государственных органов, общественных организаций, предприятий и учреждений.

О таком понимании общественного порядка (узкий смысл) говорится в нормативно-правовых актах, определяющих формы и методы деятельности органов внутренних дел.

Особенности правопорядка:

Правопорядок есть состояние упорядоченности, организованности общественной жизни.

Это порядок, предусмотренный нормами права.

Правопорядок возникает в результате фактической реализации правовых норм, претворения их в жизнь, является итогом правового регулирования.

Он обеспечивается государством.

В заключение отметим: правопорядок - необходимая предпосылка, основа гражданского общества. На нем базируются все его сферы: и социально-экономическая, и политическая, и культурная. И сегодня проблема правопорядка в России особенно актуальна.

Гарантии правопорядка и законности

Вопрос о гарантиях - это очень сложная и самостоятельная проблема в рамках общей теории государства и права. Сложность ее заключается в том, что очень сложно идею законности из чисто научного и теоретического понимания реализовать на практике.

Подтверждением этому служат негативные факты, которые происходят на территории всей нашей страны. События, которые происходят, показывают всю неполноценность, а так же слабость гарантий законности как института российской государственности и демократии. Поэтому важной задачей должно являться не только разработка теоретической концепции законности и правопорядка, но и создание надежного орудия (механизма, средства) ее реализации и защиты конституционных основ общественного и государственного строя.

Чтобы законность и правопорядок реально существовали, необходимы соответствующие условия и определённый комплекс организационных, идеологических, политических, юридических мер, обеспечивающих реализацию, т.е. гарантии законности.

Гарантии законности и правопорядка - это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности и правопорядка.

При рассмотрении данного вопроса необходимо учитывать зависимость данной проблемы, как от субъективных, так и объективных факторов. В правовом государстве существует целая система гарантий законности и правопорядка. Под гарантиями законности и правопорядка понимают такие "условия общественной жизни и специальные меры, принимаемые государством, которые обеспечивают прочный режим законности и стабильность правопорядка в обществе".

Общие условия - это объективные (экономические, политические и т.д.) условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование. Различают материальные, политические, юридические и нравственные гарантии законности и правопорядка.

К материальным гарантиям относится такая экономическая структура общества, в рамках которой устанавливаются эквивалентные отношения между производителями и потребителями материальных благ. При эквивалентных рыночных товароотношениях создается реальная материальная основа для нормального функционирования гражданского общества. В этих условиях любой субъект права становится экономически свободным и самостоятельным. Поддерживаемый и охраняемый законом, он в полной мере реализует свои возможности в сфере материального производства, что является важнейшей гарантией законности и правопорядка в обществе. Материально обеспеченный и социально защищенный индивид, как правило, сообразует свое поведение с правом, поскольку его интересы гарантируются режимом законности и получают объективное воплощение в правопорядке.

Под политическими гарантиями законности и правопорядка принято понимать все элементы политической жизни общества, которые на основе юридических законов отражающих объективные закономерности общественного развития поддерживают и воспроизводят общественную жизнь. Все звенья современной политической системы общества (государство, его органы, разнообразные общественные объединения и частные организации, трудовые коллективы) в своих же интересах должны поддерживать, и поддерживают необходимый режим законности, стабильность правопорядка. Те объединения или политические деятели, которые не желают соблюдать правовой порядок установленный законом, лишаются всяческой защиты со стороны государства.

Под нравственными гарантиями законности и правопорядка понимают благоприятную морально-психологическую обстановку, в которой реализуются юридические права и обязанности участников правоотношений; уровень их культуры и духовности; чуткость и внимание государственных органов и должностных лиц по отношению к человеку, его интересам и потребностям. В создании здоровой нравственной обстановки в сфере правового регулирования задействованы все звенья политической системы общества. Нравственно здоровым обществом является, то общество, которое функционирует на основе и в рамках закона, в условиях стабильности правопорядка. Законность и правопорядок в обществе обеспечиваются всей системой гарантий, которые органически взаимодействуют между собой, взаимообусловливают и дополняют друг друга.


zakupochnaya-logistika-5.html
zakupochno-zagotovitelnaya-logistika-na-proizvodstvennom-predpriyatii.html
zalog-kak-sposob-obespecheniya-obyazatelstv.html
zam-predsedatelya-soveta-narodnih-komissarov-soyuza-ssr-hronika-volzhskogo-rajona-kanala-moskva-volga-s-1931-po-2007-gg.html
zamenen-na-gost-34-603-92.html
zameshenie-gidroksilnoj-gruppi-na-galogen-tekst-lekcij-po-organicheskoj-himii-samara-2006.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-42-fizicheskij-plan-zhuchkov-a-g-prikosnovenie-k-tajne-ili-ob-osnovah-filosofii-edinstva.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/v-laureat-vserossijskogo-konkursa-zhurnalistov-ekologiya-rossii.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/profilaktika-energomora-ekspert-mihail-berner-evgenij-ryabov-01122008-047-str-110-112.html
  • letter.bystrickaya.ru/naimenovanie-pokazatelya-sovetom-direktorov-otkritogo-akcionernogo-obshestva-salyut-energiya.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/lekciya-6-religiya-kak-fenomen-kulturi-lekcii-po-religiovedeniyu.html
  • grade.bystrickaya.ru/o-prepodavanii-himii-gou-dpo-chippkro-krasnoarmejskaya-ul-d-88-chelyabinsk-454091-telfaks-351-263-89-35-351-263-97-46.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-discipline-analiticheskaya-himiya-specialnost-110201-agronomiya.html
  • school.bystrickaya.ru/istoriya-russkoj-kuhni-chast-6.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/olimpiada-projdet-mimo-gosprogramm-v-pravitelstve-aleksej-gordeev-vruchil-ministerskie-i-oblastnie-nagradi-vsego.html
  • education.bystrickaya.ru/13-evolyuciya-informacionnih-sistem-uchebnoe-posobie-moskva-2008-udk-519-68-02-bbk-65-s-51.html
  • composition.bystrickaya.ru/politika-vlast-pravo-vipusk-xiii-sankt-peterburg-stranica-7.html
  • vospitanie.bystrickaya.ru/vtoraya-kniga-process-obrasheniya-kapitala-347-pechataetsya-po-postanovleniyu.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/rudi-nikelya-uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-studentov-ekologo-geograficheskogo-fakulteta-specialnosti-020401.html
  • tasks.bystrickaya.ru/-2-generalnaya-sistema-torgovih-preferencij-gstp-razvivayushihsya-stran-odna-iz-form-regionalnoj-unifikacii-mezhdunarodnih-tamozhennih-otnoshenij.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/programma-zakonoproektnoj-raboti-komitetov-gosudarstvennoj-dumi-federalnogo-sobraniya-rossijskoj-federacii-v-period-vesennej-sessii-2010-goda-stranica-3.html
  • knigi.bystrickaya.ru/ryabochkin-v-m-medicina-katastrof.html
  • lecture.bystrickaya.ru/53-metodicheskie-ukazaniya-provedeniya-laboratornih-zanyatij-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-buhgalterskij.html
  • writing.bystrickaya.ru/ezhekvartalnijotche-t-emitenta-emissionnih-cennih-bumag-otkritoe-akcionernoe-obshestvo-stranica-13.html
  • laboratory.bystrickaya.ru/viezdnie-proverki-v-sisteme-nalogovogo-kontrolya-chast-7.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskoe-obespechenie-disciplini-rabochaya-programma-disciplini-finansi-i-kredit-dlya-specialnosti-080502.html
  • urok.bystrickaya.ru/pravila-proektirovaniya-aeromagnitorazvedochnih-rabot-kodeks-ustanovivshejsya-praktiki.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/a-e-kondratev-upravlencheskoe-reshenie-v-sisteme-upravleniya.html
  • tasks.bystrickaya.ru/-58-chekanshik-hudozhestvennih-izdelij-spravochnik-rabot-i-professij-rabochih-vipusk-61-razdeli-obshie-professii.html
  • crib.bystrickaya.ru/iv-svedeniya-o-finansovo-hozyajstvennoj-deyatelnosti-emitenta-620010-rossiya-gorod-ekaterinburg-hibinogorskij.html
  • turn.bystrickaya.ru/ponyatie-o-dobrovolcheskojvolontyorskoj-deyatelnosti.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/semya-kak-malaya-socialnaya-gruppa-otveti-na-voprosi-k-gos-ekzamenu.html
  • reading.bystrickaya.ru/kompleks-meropriyatij-po-realizacii-prioritetnih-napravlenij-razvitiya-obrazovatelnoj-sistemi-rossijskoj-federacii-na-period-do-2010-goda.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-tretya-myasnie-zamorochki-petr-lyukimson.html
  • knigi.bystrickaya.ru/soderzhanie-korrekcionno-pedagogicheskoj-pomoshi-v-i-druzhinin-rektor-instituta-povisheniya-kvalifikacii-i-perepodgotovki.html
  • gramota.bystrickaya.ru/zakonov-logiki.html
  • studies.bystrickaya.ru/literatura-na-inostrannih-yazikah-o-a-baranov-stal-odnim-iz-pervih-deyatelej-rossijskogo-kinomediaobrazovaniya.html
  • letter.bystrickaya.ru/o-provedenii-vserossijskoj-nauchno-prakticheskoj-konferencii.html
  • predmet.bystrickaya.ru/spisok-literaturi-metodicheskie-ukazaniya-k-vipolneniyu-tehnologicheskogo-razdela-v-proektirovanii-konditerskogo-proizvodstva.html
  • reading.bystrickaya.ru/lovushka-predubezhdeniya-aleksandr-nikolaevich-medvedev-irina-borisovna-medvedeva.html
  • nauka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskoe-posobie-solonko-a-i-sikanova-n-r-burdenkova-v-s-mn-bgu-2001-latinskij-yazik-i-osnovi-yuridicheskoj-terminologii.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.