.RU

Законность и правопорядок

Введение.

Организованная преступность в СССР возникла на основе всей преступности. Поэтому её развитие тесно связанно с динамикой общей преступности в связи с ослаблением тотального контроля в 60-80-е годы. Общая преступность в СССР и в России особо интенсивно росла в конце 80-х и в начале 90-х годов.

По видам и группам преступлений этот рост был неравномерен. Прогрессировали групповые и корыстные, а также корыстно-групповые деяния. Например, в России групповая преступность за последние 5 лет увеличилась более чем в 3 раза. Каждое четвертое раскрытое преступление совершалось группой лиц.

Преступные сообщества действуют практически во всех субъектах Федерации. Более половины из них имеют общеуголовную направленность. В её криминальные отношения в настоящее время вовлечены 40% предпринимателей и 66% всех коммерческих структур. Особенностью организованной преступности в России является её коррумпированность, охватившая практически все государственные структуры. На территории России было выявлено в 1989-1994 гг. – 1034 преступные группировки, имеющие коррумпированные связи в органах власти и управления. Рост почти в 180 раз.

В России совершается большое количество преступлений, из них большая часть совершается подростками – это грабежи, разбои и кражи. Преступность несовершеннолетних зависит от благосостояния страны.

Законность и правопорядок.

Без наличия законов и других правовых актов, их реализации в жизни невозможно цивилизованное существование государства. Любое человеческое общество, независимо от того, на какой ступени цивилизации оно находится, нуждается в определенной правовой организации. Устанавливаемый порядок объективно обусловливается уровнем развития общества.

Законность – это требование соблюдать установленный порядок в обществе.

Законность – это принцип, метод и режим строгого, неуклонного соблюдения и исполнения в правотворческой и правореализующей деятельности правовых норм, содержащихся в законах и основанных на них подзаконных нормативных актах, всеми субъектами права. Сущность законности выступает как всеобщее, строгое соблюдение исполнения норм права. Законность провозглашается как принцип, становится методом деятельности большинства участников общественных отношений и в конечном счете реализуется в особый режим общественной жизни. Под законностью следует понимать не существующие законы. Сами законы составляют основу законности. Исторические реалии показывают, что законы издавались, а законность отсутствовала. Требование власти к населению соблюдать закон существует всегда. Конечно, в конкретных исторических условиях при различных режимах какая-то часть господствующего класса или верхушка государственного аппарата, обладая правом требовать от других соблюдения норм права, сами могут не придерживаться требований законности, нарушать правовые предписания. Так, в период культа личности, требования законности были фактически не обязательны для определенной части партийного и государственного аппарата, вместе с тем с граждан жестко требовали обязательного соблюдения правовых предписаний. В цивилизованном государстве все равны перед законом. Для укрепления законности важное значение имеют принципы законности, т.е. основные идеи, начала, выражающие содержание законности. Четыре ведущих принципа законности: верховенство закона, единство, целесообразность и реальность законности.

Верховенство закона следует рассматривать с точки зрения содержания законов, подчиненность закону всех нормативных актов и всех актов реализации права (применения, соблюдения, исполнения и использования). Под единством законности понимается единое применение законов и других нормативных актов субъектами права на всей территории действия нормативных актов.

Целесообразность законности означает необходимость выбора строго только в рамках закона наиболее оптимальных, отвечающих целям и задачам общества; вариантов осуществления правотворческой и правореализующей деятельности. На практике недопустимо противопоставление законности и целесообразности.

Реальность законности – это достижение фактического исполнения правовых предписаний во всех видах деятельности и неотвратимость ответственности за любое их нарушение. Роль законности в жизни общества неразрывно связана с ролью права и правопорядка.

Правопорядок – это состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законности. Без правовых норм не может быть законности, но без законности эти нормы не воплощаются в конкретное поведение людей, остаются не реализованными, «бумажными». Таким образом, нормы права и законность являются предпосылками правопорядка и средствами его достижения, причем никаким другим путем добиться правопорядка невозможно.

Роль законности и правопорядка может быть рассмотрена с различных позиций, и прежде всего с точки зрения государства и личности. Для государства эта роль определяется в первую очередь с позиции их места в правовом регулировании общественных отношений. Руководя обществом, государство использует различные методы и средства: экономические, политические, идеологические, организационные и др. Среди них особое место занимает правовое регулирование общественных отношений.

Этот метод заключается в том, что государство издает правовые нормы и обеспечивает их всеобщее соблюдение и исполнение, т.е. достигает законности и тем самым добивается правопорядка. Следует помнить, что правовые нормы регулируют самые важные стороны жизни общества: экономику, политическую деятельность, имущественные отношения, вопросы семьи и брака. Следовательно, от соблюдения, исполнения соответствующих норм зависит правопорядок и стабильность важнейших сфер человеческой деятельности.

С позиции личности, гражданина законность и правопорядок выступают, в первую очередь, как средство защиты их прав, свобод и законных интересов. Они обеспечивают охрану человека как от произвола самого государства и его органов, должностных лиц, так и от преступных посягательств со стороны других лиц.

От состояния законности и правопорядка зависят степень свободы личности, реальность ее прав и демократии. А поскольку в настоящее время интересы личности провозглашены приоритетными для государства, обеспечение законности и правопорядка являются важнейшей целью государственной деятельности. Следовательно, в обществе законность и правопорядок составляют основу, ядро общественного порядка. Укрепление законности и правопорядка является непременным условием и средством формирования правового государства. Без их укрепления невозможен сам процесс создания правовых начал в государстве. Государство станет правовым только при наличии прочной законности и стабильного, основанного на праве и законности, порядка. Таким образом, законность выступает юридическим средством формирования правового государства. Движение к правовому государству предполагает развитие в правовых рамках наиболее важных сторон развития экономики, политики и других социальных процессов. Сохранение в обществе высокого уровня преступности, «войн законов и суверенитетов», бюрократического произвола и даже нарушения Конституции Российской Федерации, говорит о кризисе законности, что является деструктивным фактором на пути движения к правовому государству. Законность и правопорядок – это органически связанные правовые явления, которые обусловлены реализацией правовых норм в жизни общества. Законность – это требование точного и непреклонного соблюдения законов всеми органами государственной власти и государственного управления, всеми должностными лицами и общественными организациями и всеми гражданами при осуществлении любого вида деятельности.

Если действия должностных лиц государства и представителей организаций, предприятий и учреждений, а также поведение граждан соответствуют нормам права, то законность осуществляется. Когда кто-либо отступает от требований закона, происходит нарушение закона. Особенно важно соблюдение законов должностными лицами государственных органов.

Законность возможна при любом политическом режиме и любой социально-экономической формации. Например, требование законности имело место еще в законах Хаммурапи (XVII век до нашей эры), Дигестах Юстиниана (533 г. нашей эры). Петр I писал: «Понеже ничто так ко управлению государства нужно есть, как крепкое хранение прав гражданских». Однако без подлинной законности невозможна демократия. Если не законы и нарушаются права граждан, то утверждение о существовании демократии есть не что иное, как политическая игра, обман, который служит ширмой для прикрытия чиновничьего произвола и коррупции, разложения государственного аппарата сверху донизу, разрушения правопорядка. Правопорядок – это порядок отношений, складывающихся в результате осуществления правил поведения (норм права), устанавливаемых и охраняемых государством, и предусмотренных ими прав и юридических обязанностей.

Подобно тому, как без законов не может быть законности, так и правопорядка не может быть без правоотношений. Но правопорядок – это не простая сумма правоотношений, а особая их совокупность, гарантируемая государством, при которой обеспечивается возможность осуществления субъективных прав и строгого исполнения юридических обязанностей. Если в обществе нет правопорядка, не может развиваться производство, не может нормально функционировать торговля, царит произвол чиновников, во все сферы общества проникает преступность.

Основные идеи законности.

Законность – явление сложное, поэтому для понимания её природы нужно выяснить её основные свойства, черты. Традиционно они сводятся к следующим характеристикам:

1. Всеобщность законности заключена в её всеобщей обязательности, обращенной ко всем и каждому без исключения, независимо от положения, чина и ранга. Перед законом все равны и все должны ему подчиняться, в противном случае предполагается неотвратимость ответственности. Законность включает в свое содержание равенство всех перед законом, равенство прав и обязанностей. Выполнение последних есть реализация требований законности, и в то же время обеспечение условий использования демократических прав, что способствует активному участию граждан в делах общества и государства, прежде всего в демократической процедуре принятия законов и других нормативных актов. Это является залогом того, что принимаемые законы будут восприняты их абсолютным большинством. Демократия, в свою очередь, обеспечивает демократическое содержание законодательства, заинтересованность в его исполнении и подконтрольность деятельности государственного аппарата. Это надежная гарантия законности.


zamestitel-ministra-obrazovaniya-i-nauki-habarovskogo-kraya-stranica-2.html
zamestitel-predsedatelya-gosudarstvennoj-dumi-rf-prezident-rossijskogo-gazovogo-obshestva-valerij-yazev-razumnoe-nalogooblozhenie-gazovoj-otrasli-zalog-razvitiya-ekonomiki-rossii.html
zametish-zmej-s-dvojnim-yazikchom-stranica-18.html
zametki-o-fleksografii.html
zametki-o-zhizni-i-priklyucheniyah-stranica-4.html
zamisel-boga-v-ego-tvoreniyah.html
  • thescience.bystrickaya.ru/kalendarno-tematicheskoe-planirovanie-urokov-po-nemeckomu-yaziku-klassi.html
  • predmet.bystrickaya.ru/so-svoim-hlebom-aromatnie-buhanki-sobstvennoj-vipechki-teper-mogut-vkushat-zhiteli-ryada-sel-kirovskogo-rajona.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/zavershenie-intervyu-s-a-belanovskij.html
  • thescience.bystrickaya.ru/ivusloviya-obucheniya-i-effektivnost-ispolzovaniya-resursov-1-obshaya-socialno-ekonomicheskaya-harakteristika-rajona.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/visshego-arbitrazhnogo-suda-rossijskoj-federacii.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-uchebnoj-disciplini-f-tpu-1-21-utverzhdayu.html
  • shkola.bystrickaya.ru/ria-novosti-29042011-vozrast-pensii-pomeha-monitoring-smi-rf-po-pensionnoj-tematike-3-maya-2011-goda.html
  • abstract.bystrickaya.ru/21-formirovanie-universalnih-uchebnih-dejstvij-slavnovskaya-oosh-soglasovanooosh-ot-ot.html
  • klass.bystrickaya.ru/7-mezhregionalnie-i-vneshneekonomicheskie-svyazi-tyumenskoj-oblasti-koncepciya-dolgosrochnogo-socialno-ekonomicheskogo.html
  • urok.bystrickaya.ru/postanovka-problemi-evolyucii-v-rabote-zh-b-a-lamarka-filosofiya-zoologii-prisutstvuet-v-3-yoh-biletah.html
  • uchit.bystrickaya.ru/tri-ocherka-po-teorii-seksualnosti-zigmund-frejd-stranica-4.html
  • esse.bystrickaya.ru/referat-dissertacii-na-soiskanie-stranica-4.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/otchet-o-pribilyah-i-ubitkah-na-1-yanvarya-2002g-80-80.html
  • bukva.bystrickaya.ru/operacionnaya-sistema-windows-i-eyo-sluzhebnie-prilozheniya.html
  • klass.bystrickaya.ru/analiz-gosudarstvennoj-itogovoj-attestacii-vipusknikov-ix-klassov-2007-2008-uchebnij-god.html
  • lesson.bystrickaya.ru/odnoetazhnoe-karkasnoe-zdanie.html
  • abstract.bystrickaya.ru/2-izmenenie-metodov-vozdejstviya-na-lyudej-tekst-lekcij-po-discipline-upravlenie-personalom-prepodavatel-yarceva-s-i.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/planirovaniya-lipeckoj-oblasti-stranica-10.html
  • writing.bystrickaya.ru/absorbciya-2.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/upravlenie-proektami-chast-2.html
  • thescience.bystrickaya.ru/innovacii-v-rossii-i-za-rubezhom-informacionnij-obzor-periodiki-i-postupivshih-knig.html
  • nauka.bystrickaya.ru/vliyanie-formi-poperechnogo-secheniya-na-povrezhdennost-komponentov-kompozita-elektrotehnicheskogo-naznacheniya.html
  • assessments.bystrickaya.ru/dannij-dokument-ne-yavlyaetsya-oficialnoj-versiej-informaciya-spravochnaya-isklyuchitelno-dlya-oznakomitelnih-celej-stranica-8.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/po-voprosam-priobreteniya-pechatnoj-ili-elektronnoj-versii-dannoj-knigi-obrashajtes-neposredstvenno-k-zakonnim-izdatelyam-ih-predstavitelyam-libo-v-sootvetstvuyushie-organizacii-torgovli-stranica-4.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-diplomaticheskij-ceremonial-i-protokol-avtor-sostavitel-k-yu-n-docent-v-a-sokirkin.html
  • institut.bystrickaya.ru/uchebnaya-programma-dlya-specialnosti-1-25-01-08.html
  • literature.bystrickaya.ru/dannie-po-medicinskim-pokazatelyam-publichnij-doklad.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/testi-po-istorii-tema-obshestvennoe-dvizhenie-60-70-h-gg.html
  • znanie.bystrickaya.ru/4-planirovanie-truda-i-kadrov-planirovanie-na-predpriyatii-metodicheskie-rekomendacii-po-vipolneniyu.html
  • university.bystrickaya.ru/generalnij-plan-mo-pesochenskoe-chast-1-polozheniya-o-territorialnom-planirovanii.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/uchebnoe-posobie-soderzhit-rekomendatelnij-bibliograficheskij-spisok-vo-stranica-2.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-xii-moya-chuzhaya-doch.html
  • report.bystrickaya.ru/heminguej-l-h37-ernest-heminguej-obrechennij-pobeditel-per-s-angl-v-i-zasorina-stranica-4.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/smi-rossii-smi-i-obshestvo.html
  • turn.bystrickaya.ru/pedagogicheskoe-nablyudenie-kak-metod-nauchnih-issledovanij.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.